“強(qiáng)制”和“自愿”互補(bǔ)銜接 全國溫室氣體自愿減排交易（CCER）市場正式重啟

 

我國的CCER體系開啟于2012年，2015年進(jìn)入交易階段，但由于前期碳市場不成熟、CCER項(xiàng)目不規(guī)范、CCER參與意愿低、供過于求等問題，2017年3月，國家發(fā)改委暫緩申請CCER。暫停簽發(fā)后，存量CCER仍可在地方碳市場上交易，并用于全國碳市場履約抵消。

 

隨著全國碳市場啟動并將CCER納入交易范圍，全國控排企業(yè)及自愿減排企業(yè)對CCER的需求快速激增，同時，結(jié)合碳市場擴(kuò)容和碳配額縮緊的預(yù)期，以及歐盟碳關(guān)稅等外部因素，2023年下半年以來，社會各界對全國CCER重啟呼聲高漲，啟動準(zhǔn)備工作不斷加快。

 

2023年，生態(tài)環(huán)境部組織國家氣候戰(zhàn)略中心、北京綠交所等單位共同籌建了新的CCER注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)。

 

2023年10月，生態(tài)環(huán)境部先后發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》、《關(guān)于全國溫室氣體自愿減排交易市場有關(guān)工作事項(xiàng)安排的通告》以及首批4個方法學(xué)，并在項(xiàng)目審定與登記、減排量核查與登記、減排量交易、審定與核查機(jī)構(gòu)管理等方面做出了規(guī)定。和此前市場預(yù)期相符，本次方法學(xué)涉及造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營造4個領(lǐng)域。

 

2023年12月27日，國家市場監(jiān)督管理總局公布了《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與減排量核查實(shí)施規(guī)則》，為全國CCER啟動做好了最后準(zhǔn)備工作并加快全國CCER市場啟動工作。

 

2024年1月19日，國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《關(guān)于開展第一批溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與減排量核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批的公告》，將開展第一批溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與減排量核查（以下簡稱審定與核查）機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批工作，擬審批能源行業(yè)審定與核查機(jī)構(gòu)4家，林業(yè)和其他碳匯類型審定與核查機(jī)構(gòu)5家。

 

至此，CCER市場相關(guān)的頂層管理辦法、四項(xiàng)方法學(xué)、三大配套文件，以及CCER審定與核查機(jī)構(gòu)審批等各方面工作準(zhǔn)備就緒，為CCER交易市場再次啟動做好全面準(zhǔn)備。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com