碳捕捉與封存技術(shù)助推碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

 

　　技術(shù)的發(fā)展是一把雙刃劍，盡管碳捕捉與封存技術(shù)在全球生態(tài)治理等方面存在一定風(fēng)險，但從碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)來看，該技術(shù)可以幫助經(jīng)濟(jì)與生態(tài)平衡發(fā)展，我們要對其保持信心。因此應(yīng)該從技術(shù)創(chuàng)新、理論支持、政策法規(guī)等方面，對碳捕捉與封存技術(shù)風(fēng)險進(jìn)行積極的優(yōu)化與治理。

 

　　第一，探索以創(chuàng)新治理為導(dǎo)向的新型技術(shù)。碳捕捉與封存技術(shù)可能帶來的各種生態(tài)問題，部分是由于技術(shù)上的不確定性以及不成熟性所致。所以，我們一方面要不斷發(fā)展碳捕捉與封存的技術(shù)，最大限度對技術(shù)所產(chǎn)生的地質(zhì)封存與海洋封存泄漏問題進(jìn)行研究，彌補(bǔ)技術(shù)上的漏洞，減少甚至避免二氧化碳的泄漏；另一方面還要對技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，適當(dāng)轉(zhuǎn)變技術(shù)應(yīng)用模式，可以利用可循環(huán)能源同碳捕捉與封存技術(shù)相結(jié)合，形成“以物質(zhì)循環(huán)為核心”的新型技術(shù)應(yīng)用模式，增強(qiáng)碳捕捉與封存技術(shù)對二氧化碳治理的強(qiáng)度和效度。

 

　　第二，構(gòu)建以環(huán)境哲學(xué)為倫理基礎(chǔ)的生態(tài)框架。一方面，要合理使用自然資源，正確把握人與自然的關(guān)系，并深刻認(rèn)識碳捕捉與封存技術(shù)在應(yīng)對生態(tài)危機(jī)時的“中介”身份——它只能對已經(jīng)被破壞的自然生態(tài)進(jìn)行修復(fù)，而無法創(chuàng)造新的自然資源與生態(tài)環(huán)境。另一方面，在運(yùn)用碳捕捉與封存技術(shù)時，應(yīng)以達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會與自然社會平衡發(fā)展為目標(biāo)，而不能只注重對利潤的追求，要形成正確、積極的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀與生態(tài)自然觀。

 

　　第三，倡導(dǎo)政策與法律相配合的協(xié)同治理模式。在政策監(jiān)管方面，可以采取水平監(jiān)管和垂直監(jiān)管相配合的模式，相關(guān)各個機(jī)構(gòu)之間要進(jìn)行協(xié)調(diào)，分工合作，共同保障碳捕捉與封存技術(shù)的安全使用，減少技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險。同時，還要完善碳捕捉與封存技術(shù)的安全法律條約。對二氧化碳的封存是一個長期的過程，風(fēng)險不是某個企業(yè)或機(jī)構(gòu)就可以全權(quán)承擔(dān)的，而是需要政府進(jìn)行長期管理。因此，要將碳捕捉與封存技術(shù)的管理置于法律法規(guī)之中，對其進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)控，保障技術(shù)使用安全。

 

　　總之，碳捕捉與封存技術(shù)作為一項(xiàng)不斷發(fā)展、具有巨大潛力的減排技術(shù)，在對其不斷探索的同時，也要時刻關(guān)注該技術(shù)對安全、倫理、合作、生態(tài)等領(lǐng)域帶來的威脅。并且，現(xiàn)有相關(guān)法律與政策的缺陷也正日益凸顯。因此，在發(fā)展碳捕捉與封存技術(shù)時，如何突破技術(shù)瓶頸、落實(shí)風(fēng)險治理政策等難題，是亟待思考和解決的重要課題。我們要積極探索成熟與向善的碳捕捉與封存技術(shù)，以此助推碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

 

　?。ū疚南到逃空軐W(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“積極參與全球治理體系改革和建設(shè)研究”（20JZD057）階段性成果）

 

　　（作者單位：華東政法大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院；華東政法大學(xué)傳播學(xué)院）