創(chuàng)新體制機(jī)制支撐,保障CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
CCUS正處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前期,除了成本較高外,仍面臨商業(yè)模式不明確、政策機(jī)制不到位、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系不完善等問題。根據(jù)CCUS產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),針對(duì)性創(chuàng)新體制機(jī)制支撐,發(fā)揮政府在CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的“保駕護(hù)航”作用,有效形成地方特色的CCUS發(fā)展支撐機(jī)制,對(duì)保障CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重要意義。
《行動(dòng)計(jì)劃》以培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為指導(dǎo),明確指出了創(chuàng)新體制機(jī)制以適應(yīng)服務(wù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和統(tǒng)一布局,目前已開展廣東千萬噸級(jí)海上規(guī)模化CCS或CCUS集群前期規(guī)劃研究等課題。在財(cái)稅金融支持方面,將發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,研究創(chuàng)新稅費(fèi)優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)基金和政策性基金、綠色金融等方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在審批、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)等機(jī)制上,充分考慮了對(duì)綠色低碳技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)性,提出為重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目開辟綠色通道,推行包容審慎監(jiān)管模式、建立健全容錯(cuò)機(jī)制、完善標(biāo)準(zhǔn)修訂等有力舉措,未來將降低CCUS投資決策中政策環(huán)境的不確定風(fēng)險(xiǎn),對(duì)CCUS產(chǎn)業(yè)初期的發(fā)展有重要的推動(dòng)作用。
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