專家:立足中國國情 逐步研究確立ESG信息披露中國標(biāo)準(zhǔn)

文章來源:中國證券報(bào)·中證網(wǎng)碳交易網(wǎng)2023-05-26 08:39

  2022年報(bào)季結(jié)束,近1700家A股公司單獨(dú)編制并發(fā)布了ESG(環(huán)境、社會(huì)和治理)相關(guān)報(bào)告,數(shù)量再創(chuàng)新高。在“雙碳”政策的宏觀大背景下,ESG披露的“必備”屬性日益凸顯。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  中國證券報(bào)記者日前獲悉,為引導(dǎo)上市公司踐行可持續(xù)發(fā)展理念,滬深交易所正在結(jié)合我國國情和上市公司實(shí)際情況,研究制定上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露指引。專家認(rèn)為,建立ESG體系應(yīng)借鑒國際最佳實(shí)踐,更要立足我國國情和發(fā)展階段,充分考慮市場(chǎng)承受能力,逐步研究確立具有中國特色的ESG話語體系。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  ESG報(bào)告披露率穩(wěn)步提高

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  上市公司可持續(xù)發(fā)展理念正持續(xù)增強(qiáng)。

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  權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,截至4月30日,2023年以來發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的上市公司數(shù)量再創(chuàng)新高,達(dá)到近1700家。2500多家公司在2022年年報(bào)中披露了為減少碳排放所采取的措施及效果,占比首次超過50%,上市公司日益成為助力碳達(dá)峰碳中和的“行動(dòng)派”。約四分之三上市公司在2022年年報(bào)中詳細(xì)披露了履行社會(huì)責(zé)任的情況,近四成公司披露支持鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興相關(guān)內(nèi)容,上市公司踐行新發(fā)展理念的主動(dòng)性進(jìn)一步提升。

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  “政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)ESG關(guān)注度越來越高,企業(yè)也特別重視。此外,中國企業(yè)走出中國,走向國際,就必須用國際通用的語言和標(biāo)準(zhǔn),去說話、去行事。”在清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、蘇世民書院副院長錢小軍看來,ESG報(bào)告披露率的提升是必然趨勢(shì)。中國銀行研究院研究員劉晨也表示,去年以來,各地交易所相繼對(duì)ESG信息披露出臺(tái)要求,ESG已經(jīng)成為企業(yè)上市的重要考慮因素。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  上市公司也不斷加深對(duì)ESG理念的認(rèn)識(shí)。天合光能董秘吳群表示,作為一家全球化公司,天合光能的資本、人才、運(yùn)作,都要符合全球化的各方面要求,做好ESG工作及報(bào)告披露是應(yīng)有之義。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

  盡管ESG報(bào)告披露率穩(wěn)步提高,但相較于已經(jīng)較為成熟的財(cái)務(wù)信息披露,境內(nèi)上市公司ESG信息披露尚處于起步探索階段。業(yè)界呼吁,應(yīng)研究制定中國版上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露指引。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  “中國可以在充分吸收國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足中國國情,建立ESG中國標(biāo)準(zhǔn)。在中國標(biāo)準(zhǔn)與其他主流標(biāo)準(zhǔn)趨同的過程中,中國在國際投資領(lǐng)域的話語權(quán)也會(huì)不斷增強(qiáng)。”全國社會(huì)保障基金理事會(huì)原副理事長陳文輝建議。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  標(biāo)準(zhǔn)制定正當(dāng)其時(shí)

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  高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平信息披露。專家認(rèn)為,加強(qiáng)ESG信息披露至關(guān)重要,我國建立健全一套可持續(xù)披露準(zhǔn)則具有必要性、緊迫性和前瞻性,中國版上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露標(biāo)準(zhǔn)制定正當(dāng)其時(shí)。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

  推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)ESG信息披露,是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所甘肅分所所長張萍認(rèn)為,通過穩(wěn)步提升我國企業(yè)的可持續(xù)信息披露規(guī)范性和透明度,推動(dòng)企業(yè)盡快結(jié)合自身實(shí)際制定和落實(shí)低碳轉(zhuǎn)型和相關(guān)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),能夠?yàn)槲覈e極實(shí)現(xiàn)“2030年前達(dá)到碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”等可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

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  加強(qiáng)ESG信息披露,是推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的客觀要求。“ESG報(bào)告讓投資人和股東得以了解公司的理念和成就,進(jìn)而可以監(jiān)督公司更好地高速、健康、安全、穩(wěn)定地發(fā)展。”中微公司執(zhí)行副總裁兼首席運(yùn)營官杜志游如是說。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

  在專家看來,推進(jìn)上市公司ESG信息披露,國內(nèi)已探索過有益實(shí)踐,適時(shí)制定出臺(tái)我國上市公司可持續(xù)披露準(zhǔn)則有基礎(chǔ)、有保障。

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  比如,2022年1月,上交所首次對(duì)科創(chuàng)板公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露提出強(qiáng)制要求。再如,去年5月,國資委發(fā)布的《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》提出,推動(dòng)更多央企控股上市公司披露ESG專項(xiàng)報(bào)告,力爭到2023年相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告披露“全覆蓋”。在新一輪提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃中,監(jiān)管部門提出,研究制定符合上市公司實(shí)際的ESG信息披露制度,明確市場(chǎng)預(yù)期。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝認(rèn)為,全球視角下,ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)正在逐步統(tǒng)一。比如,國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)將于6月底前正式頒布《可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求》和《氣候相關(guān)披露》兩份國際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)發(fā)展披露準(zhǔn)則,這些國際經(jīng)驗(yàn)將牽引ESG數(shù)據(jù)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性迎來大幅提升,對(duì)于我國研究制定上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露指引有先行示范作用。

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  循序漸進(jìn)推進(jìn)改革 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  專家認(rèn)為,建立中國版上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露指引應(yīng)借鑒國際最佳實(shí)踐,更要立足我國國情和發(fā)展階段,逐步研究確立具有中國特色的ESG話語體系。

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  應(yīng)摒棄拿來主義,根據(jù)中國發(fā)展階段和特點(diǎn)制定適合國情的可持續(xù)信息披露標(biāo)準(zhǔn)。“與國際準(zhǔn)則接軌固然重要,但我國在可持續(xù)披露準(zhǔn)則的制定中不能采用‘拿來主義’,逐字逐句照搬國際準(zhǔn)則。每個(gè)國家的國情不一樣,不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同企業(yè)的信息披露基礎(chǔ)和能力也有差異。我們應(yīng)充分考慮國際可持續(xù)披露準(zhǔn)則內(nèi)容對(duì)于我國整體情況的適用性,結(jié)合我國國情,制定符合中國自身發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的可持續(xù)披露準(zhǔn)則。”國眾聯(lián)集團(tuán)董事長黃西勤表示。

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  在ESG體系議題選擇上,應(yīng)優(yōu)先安排更具發(fā)展性,更符合國情的選項(xiàng),部分ESG評(píng)價(jià)體系值得借鑒參考。中證指數(shù)有限公司ESG業(yè)務(wù)部總經(jīng)理趙永剛介紹中證指數(shù)的ESG評(píng)價(jià)體系時(shí)表示,該體系兼顧本土化特色和國際化標(biāo)準(zhǔn)的制度設(shè)計(jì)。“在大的框架上盡量兼顧國際共識(shí),同時(shí)結(jié)合我國當(dāng)前發(fā)展階段,選取了更適宜的指標(biāo)。比如在社會(huì)維度,設(shè)置了鄉(xiāng)村振興、共同富裕等議題;在公司治理維度,設(shè)置涵蓋質(zhì)押、資金占用以及違規(guī)擔(dān)保等指標(biāo)的管理運(yùn)營議題,反映公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與質(zhì)量等。”趙永剛表示。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

  ESG體系指標(biāo)建立也要考慮我國上市公司的實(shí)際情況和能力,既要體現(xiàn)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力,也應(yīng)兼顧利益相關(guān)方。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為,ESG信披質(zhì)量應(yīng)以滿足用戶需求為度,不得過分加重公司及間接受其影響的價(jià)值鏈中其他企業(yè)的負(fù)擔(dān)。創(chuàng)業(yè)慧康董事長張呂崢認(rèn)為,做強(qiáng)主業(yè)是企業(yè)踐行ESG理念的前提。企業(yè)加入ESG信息披露需要聚焦主業(yè)、量力而行,避免“為了評(píng)級(jí)而評(píng)級(jí)”。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

  此外,上市公司可持續(xù)披露準(zhǔn)則制定后,不應(yīng)“一刀切”要求全部上市公司強(qiáng)制披露,對(duì)于中小公司短期也可要求其以自愿披露為主。監(jiān)管部門曾表示,現(xiàn)階段堅(jiān)持自愿披露原則。強(qiáng)制披露有利于迅速提升全市場(chǎng)對(duì)ESG的關(guān)注度,但考慮到目前有關(guān)ESG信息披露的監(jiān)管實(shí)踐尚不充分,相關(guān)理論研究有待進(jìn)一步深化,公司間的可比性尚需較長時(shí)間改進(jìn),目前采用鼓勵(lì)而非強(qiáng)制的方式更為穩(wěn)妥。

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