四類城市不同的減煤措施
《報(bào)告》針對(duì)汾渭平原大氣污染治理和
碳減排的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行了詳細(xì)分析。
張靜介紹說(shuō),按照對(duì)資源(煤炭)和產(chǎn)業(yè)(電力、焦化、鋼鐵等耗煤行業(yè))的依賴程度,以資源依賴30%、產(chǎn)業(yè)依賴20%為臨界點(diǎn),將汾渭平原各城市分為4 類,針對(duì)不同類型應(yīng)實(shí)施區(qū)域差異化煤炭消費(fèi)管控:
煤炭資源和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)依賴型城市以晉城、呂梁、臨汾3市為代表,特征為煤炭生產(chǎn)、高耗煤行業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度均較高,應(yīng)注重統(tǒng)籌資源能源開(kāi)發(fā)與保護(hù),提升能源利用水平。
煤炭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)依賴型城市以三門峽、洛陽(yáng)、太原、運(yùn)城、渭南、咸陽(yáng)和銅川7市為代表,高耗煤行業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度相對(duì)較高,應(yīng)注重實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制,推進(jìn)控煤減 污降碳協(xié)同增效。
煤炭資源強(qiáng)依賴型城市是晉中、陽(yáng)泉和長(zhǎng)治3市,煤炭生產(chǎn)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度較高,應(yīng)注重加強(qiáng)就地轉(zhuǎn)化能力建設(shè),加快形成
綠色生產(chǎn)方式。
煤炭資源和產(chǎn)業(yè)弱依賴型城市包括,西安、寶雞兩市和楊凌示范區(qū),經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭生產(chǎn)、煤炭消耗產(chǎn)業(yè)依賴度低的低碳發(fā)展型城市,應(yīng)注重加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“未來(lái)5—10 年,是汾渭平原區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)鍵階段,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化等多重發(fā)展帶來(lái)煤炭消耗與
碳排放增長(zhǎng)的剛性壓力。”張靜指出,“若按照現(xiàn)有規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃措施力度,汾渭平原電力、工業(yè)、生活三領(lǐng)域煤炭消費(fèi)總量到2025年將達(dá)2.31億噸標(biāo)煤, 較2020年增加231萬(wàn)噸標(biāo)煤(1%),不能實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。”
《報(bào)告》指出,若進(jìn)一步加快
清潔能源發(fā)電發(fā)展、降低發(fā)電煤耗,減少煤電發(fā)電小時(shí)數(shù),同時(shí)提高工業(yè)電氣化程度、優(yōu)化原燃料結(jié)構(gòu)、降低單位產(chǎn)品煤耗,加快散煤治理力度,到2025年,汾渭平原的煤炭消費(fèi)量約為2.28億噸標(biāo)煤,較2020年減少14萬(wàn)噸標(biāo)煤,可實(shí)現(xiàn)汾渭平原煤炭消費(fèi)總量“十四五”負(fù)增長(zhǎng)。“十五五”時(shí)期煤炭消費(fèi)總量下降幅度增大,到2030年煤炭消費(fèi)量 2.15億噸標(biāo)煤。
分城市看,煤炭資源和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)依賴型城市呂梁市、臨汾市,以及煤炭資源強(qiáng)依賴型城市長(zhǎng)治市煤炭消費(fèi)量較高,均在2500萬(wàn)噸標(biāo)煤以上。
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