重視碳市場(chǎng)對(duì)價(jià)格形成和引導(dǎo)投資的作用
周小川認(rèn)為,碳市場(chǎng)實(shí)際上是利用市場(chǎng)方式配置碳排放配額的重要舉措,在這個(gè)市場(chǎng)配置的過(guò)程中,一方面它會(huì)決定碳排放價(jià)格,另一方面則會(huì)通過(guò)價(jià)格形成過(guò)程中的激勵(lì)機(jī)制——鼓勵(lì)減排,從而引導(dǎo)大量諸如對(duì)碳捕獲、碳存儲(chǔ)技術(shù)投資跨區(qū)投入。
周小川強(qiáng)調(diào),碳市場(chǎng)探索剛剛起步,要重視其在價(jià)格形成方面起到的作用,并作為其業(yè)績(jī)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo);同時(shí),也要重視其動(dòng)員了多少資金進(jìn)行減排應(yīng)對(duì)氣候變化,特別包括碳評(píng)價(jià)和直接碳捕獲,“現(xiàn)在(資金)缺口是相當(dāng)大的,所以未來(lái)這方面任務(wù)是很重的,確實(shí)碳市場(chǎng)能起到這樣的作用。”
周小川指出,除碳排放權(quán)這種配額市場(chǎng)外,還有自愿排放減低市場(chǎng),這兩種市場(chǎng)的相互作用非常重要。原因在于,基于碳市場(chǎng)的價(jià)格形成和價(jià)格引導(dǎo)的作用可能不充分,一些國(guó)際組織即因此提出了應(yīng)該制定碳市場(chǎng)的底線(xiàn)價(jià)格,“IMF在COP27上提出,在今后某個(gè)年份,發(fā)達(dá)國(guó)家的碳價(jià)格的底價(jià)應(yīng)該達(dá)到多少,中國(guó)應(yīng)該達(dá)到多少,印度應(yīng)該達(dá)到多少。”
對(duì)于不同國(guó)家、地區(qū)形成的不同碳市場(chǎng),周小川認(rèn)為,可參照中國(guó)股票市場(chǎng)上的滬港通、滬倫通、中德通市場(chǎng)連通技術(shù),使得市場(chǎng)逐步、可控連通,使得價(jià)格逐漸有所趨同。
最后,周小川表示,要在研究碳市場(chǎng)動(dòng)態(tài)特性情況下,考慮未來(lái)如何建設(shè)好、運(yùn)用好碳市場(chǎng),為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)全球的氣候變化的控制目標(biāo)而做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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