以地定產(chǎn)、以產(chǎn)見碳、以碳優(yōu)產(chǎn)
種種因素催促著工業(yè)園區(qū)加快減碳步伐。“現(xiàn)已評定的73家生態(tài)工業(yè)園區(qū),僅占到全國園區(qū)數(shù)量的3%左右,尚未形成規(guī)模影響力,空間分布也不均衡??傮w來看,園區(qū)建設(shè)管理長效機制不夠完善,尤其是省一級部門的作用沒有充分發(fā)揮,有些園區(qū)更多是為了拿塊牌子,后續(xù)管理及持續(xù)推進缺乏動力。”逯元堂表示,園區(qū)建設(shè)標(biāo)準仍需提升,根據(jù)新時期新要求不斷加以完善,“雙碳”目標(biāo)才能在園區(qū)層面得到進一步落實。
減排不僅僅出于自身因素。郝吉明提醒,從國際上看,以應(yīng)對氣候變化為主題的新國際貿(mào)易體系和產(chǎn)業(yè)競爭格局加速形成。比如歐盟已正式提出碳邊境調(diào)節(jié)機制,要求歐盟進口商以與歐盟碳排放交易體系相同的碳
價格購買排放證書,覆蓋鋼鐵、電力和氫等六大部門,未來還將進一步擴大覆蓋行業(yè)。國際貿(mào)易碳壁壘帶來的挑戰(zhàn),同樣對園區(qū)減碳提出高要求。
對此,陳呂軍給出“以地定產(chǎn)、以產(chǎn)見碳、以碳優(yōu)產(chǎn)”的建議。“就是基于園區(qū)已開發(fā)土地面積和單位土地面積產(chǎn)出,分析園區(qū)未來可實現(xiàn)的經(jīng)濟產(chǎn)值。通過已建土地、潛在新增土地等土地開發(fā)帶動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,預(yù)見不同產(chǎn)業(yè)的碳排放水平。基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期所預(yù)見的碳排放總量,開展園區(qū)碳總量基準配額分配優(yōu)化。據(jù)此,統(tǒng)籌經(jīng)濟增長、資源產(chǎn)出率提升目標(biāo),制定園區(qū)碳達峰路線圖,實現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟發(fā)展脫鉤。”
陳呂軍強調(diào),在減碳過程中應(yīng)注重基礎(chǔ)設(shè)施共生的效果。“以1600多家園區(qū)為樣本,我們研究發(fā)現(xiàn),通過基礎(chǔ)設(shè)施共生,每年可以減少園區(qū)溫室氣體排放860萬噸、節(jié)約淡水30億立方米、削減燃煤發(fā)電和污水處理的全系統(tǒng)成本34-120億元。”
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