國務(wù)院再促重點領(lǐng)域節(jié)能降碳 利好新能源消費

文章來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)向家瑩2024-04-16 10:40

  國務(wù)院常務(wù)會議日前審議通過《2024-2025年節(jié)能降碳行動方案》和《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》,強調(diào)要聚焦重點領(lǐng)域推進節(jié)能降碳,將其與擴大有效投資、老舊小區(qū)改造、設(shè)備更新和消費品以舊換新等結(jié)合起來,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的消費方式,更好發(fā)揮節(jié)能降碳的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
 
  業(yè)內(nèi)人士表示,自“雙碳”目標(biāo)提出以來,相關(guān)政策和舉措一直在穩(wěn)步推進。此次兩個方案的核心目標(biāo),是通過提高能源利用效率和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)節(jié)能減排和低碳發(fā)展。
 
  在廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強看來,《2024-2025年節(jié)能降碳行動方案》既是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的具體路徑,也是拉動新能源消費的有效抓手。而《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》的通過,表明隨著我國可再生能源利用比例越來越高,能耗雙控與碳排放雙控的區(qū)別日漸凸顯。
 
  “此前國務(wù)院印發(fā)的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,就對以舊家電換購節(jié)能家電給予優(yōu)惠,對購買綠色智能家電給予補貼;設(shè)備更新方面,也將支持交通運輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機械更新,以綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為主要方向。”興業(yè)研究國內(nèi)宏觀高級研究員郭于瑋表示。
 
  談及節(jié)能降碳如何與擴大有效投資、老舊小區(qū)改造、設(shè)備更新和消費品以舊換新等結(jié)合起來,郭于瑋預(yù)計,將堅持市場為主、政府引導(dǎo)。例如,結(jié)合各類設(shè)備和消費品更新?lián)Q代差異化需求,依靠市場提供多樣化供給和服務(wù);更好地發(fā)揮政府作用,加大財稅、金融、投資等政策支持力度,打好政策組合拳,引導(dǎo)商家適度讓利,形成更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng)。
 
  郭于瑋表示,從整體來看,推動設(shè)備更新和消費品以舊換新以市場化力量為主,政策更多的是起到引導(dǎo)支持的作用。
 
  國務(wù)院常務(wù)會議還提出,要立足國情實際,堅持先立后破,穩(wěn)妥把握工作力度和節(jié)奏,保障好高質(zhì)量發(fā)展的能源需求。
 
  對此,林伯強表示,這意味著今后在分配碳排放指標(biāo)的過程中,提前部署十分重要。能耗雙控經(jīng)過長期磨合實踐,最終會形成一個行之有效的方案。碳排放雙控需要解決科學(xué)計算和調(diào)度分配等方面的問題,兼顧各個地方的情況,不搞“一刀切”。
 
  林伯強指出,由于不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源環(huán)境存在較大差異,各地區(qū)的碳達峰、碳中和之路不能亦步亦趨。在節(jié)能降碳工作中,不同地區(qū)和部門應(yīng)結(jié)合自身實際,有差異地承擔(dān)減排責(zé)任。
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