以綠證交易破局風(fēng)光基地經(jīng)濟(jì)性之困

 

在國(guó)家可再生能源信息中心的統(tǒng)一指導(dǎo)下，充分發(fā)揮風(fēng)光基地新能源資產(chǎn)規(guī)模大、數(shù)據(jù)資產(chǎn)豐富等優(yōu)勢(shì)，建立各基地聯(lián)合的綠證交易平臺(tái)，對(duì)于改善基地項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、發(fā)揮綠證機(jī)制對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的作用有重要意義。在可再生能源信息中心作為唯一權(quán)威機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠證核發(fā)的前提下，基地項(xiàng)目注冊(cè)聯(lián)合綠證交易平臺(tái)，向可再生能源信息中心提供數(shù)據(jù)，開(kāi)展“基地綠證”認(rèn)購(gòu)交易業(yè)務(wù)。

 

一是成立綠證聯(lián)合交易平臺(tái)，開(kāi)展“基地綠證”認(rèn)購(gòu)業(yè)務(wù)。在“可再生能源電力總量配額”“非水可再生能源電力配額”等可再生能源消納責(zé)任指標(biāo)以外單設(shè)“大基地項(xiàng)目綠色電力配額”，由可再生能源信息中心核發(fā)綠證，基地綠證交易平臺(tái)認(rèn)證基地項(xiàng)目的綠色電力消費(fèi)，并將認(rèn)證信息同步至可再生能源信息中心，對(duì)相應(yīng)綠證予以核銷。該“基地綠證”依托基地綠證交易平臺(tái)開(kāi)展交易，并收取一定服務(wù)費(fèi)，交易收益歸平臺(tái)和國(guó)家可再生能源信息中心所有。

 

二是完善軟硬件支持?；芈?lián)合交易平臺(tái)應(yīng)具備數(shù)字化平臺(tái)，對(duì)接國(guó)家可再生能源信息中心，保證國(guó)家可再生能源信息中心對(duì)基地綠證的準(zhǔn)確計(jì)量和全程追蹤。同時(shí)，以綠證持有方良好的資產(chǎn)和信用資質(zhì)為背書(shū)，向社會(huì)公開(kāi)綠證相關(guān)數(shù)據(jù)，接受社會(huì)各界監(jiān)督，建立相應(yīng)的失信懲戒機(jī)制，提高基地綠證認(rèn)可度。

 

三是深入挖掘綠證價(jià)值。綠證作為一種重要的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，對(duì)于推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型有重要意義。風(fēng)光基地應(yīng)充分發(fā)揮帶頭作用，推動(dòng)完善交易規(guī)則，實(shí)現(xiàn)綠證跨區(qū)域流通，實(shí)現(xiàn)資源更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，提高市場(chǎng)交易活躍度。還可深入挖掘綠證的金融價(jià)值，充當(dāng)?shù)盅何锏葹榛仨?xiàng)目投融資提供便利。

 

四是做好與國(guó)外碳機(jī)制的銜接。出口企業(yè)仍是國(guó)內(nèi)綠證的主要需求方，考慮到歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等將對(duì)我國(guó)高排放出口產(chǎn)品造成沖擊，基地綠證應(yīng)積極做好與國(guó)外碳市場(chǎng)（機(jī)制）的對(duì)接，為出口產(chǎn)品環(huán)境責(zé)任的履行提供證明。

 

新型電力系統(tǒng)建設(shè)對(duì)電力行業(yè)而言，也是百年未有之大變局。風(fēng)光基地需要深挖自身潛力，根據(jù)自身特點(diǎn)，尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展新的資金來(lái)源以提高風(fēng)光基地項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，為“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。

 

本文刊載于《中國(guó)電力企業(yè)管理》2022年11期，作者單位：中國(guó)華能集團(tuán)能源研究院