建議
一、總理或副總理牽頭,代表國務(wù)院與中央各部委、各?。ㄗ灾螀^(qū))、直轄市負(fù)責(zé)人簽訂“十三五”公共機構(gòu)應(yīng)用合同能源管理機制實施節(jié)能改造的目標(biāo)責(zé)任書。
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二、國家機關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)梳理各地的成功經(jīng)驗,出臺統(tǒng)一且可以落地的公共機構(gòu)合同能源管理實施辦法或指導(dǎo)意見,同時明確嚴(yán)格的考評政策,負(fù)責(zé)督導(dǎo)本級中央部委合同能源管理實施情況,指導(dǎo)省級與副省級機關(guān)事務(wù)管理局的考評工作。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
三、國家審計署能源環(huán)境審計部門每年對已簽訂目標(biāo)責(zé)任書中的相關(guān)部門的節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行審計。
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四、公共機構(gòu)應(yīng)用大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采集實時能耗。政府購買能源管理服務(wù),對于非保密的公共機構(gòu),尤其是各級政府大樓、大學(xué)、醫(yī)院、文體場館的節(jié)能效益應(yīng)進(jìn)行公示。
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五、全國人大監(jiān)督本級中央部委合同能源管理實施情況,指導(dǎo)省級人大對已簽訂目標(biāo)責(zé)任書中的節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督。
六、目前,我國各類公共機構(gòu)約180萬家,建筑面積約80億平方米,每年能源消耗約2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,按等價電計算,相當(dāng)于每年消耗5000億度電左右。如果全國公共機構(gòu)條件成熟的辦公面積(約占70%)采用合同能源管理模式實施節(jié)能改造,可以釋放約5600億元-11200億元(區(qū)域建筑的差異)的節(jié)能服務(wù)需求,可以帶動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、銀行業(yè)、節(jié)能設(shè)備材料制造業(yè)、設(shè)計業(yè)、建筑機電改造業(yè)、勞務(wù)等行業(yè)發(fā)展,不僅可以通過引入社會資金解決地方政府節(jié)能投資的壓力、發(fā)揮政府節(jié)能的率先垂范作用,而且對節(jié)能減排國策的深入貫徹具有現(xiàn)實和深遠(yuǎn)意義,有利于釋放節(jié)能改造需求,壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級,緩解經(jīng)濟下行壓力。