中國(guó)水權(quán)交易所為何建在缺水的北京

文章來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)2016-07-22 17:56

北京設(shè)立中國(guó)水權(quán)交易所,符合首都城市戰(zhàn)略定位,對(duì)強(qiáng)化首都核心功能、豐富首都特色要素市場(chǎng)體系、促進(jìn)京津冀區(qū)域間水資源科學(xué)調(diào)配、緩解首都水資源瓶頸制約具有重要意義。同時(shí),也有利于發(fā)揮首都的資源集聚優(yōu)勢(shì),趟出一條以市場(chǎng)化手段解決資源性缺水難題的新路子。 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

今年6月28日,水利部召開(kāi)中國(guó)水權(quán)交易所開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)新聞發(fā)布會(huì),介紹中國(guó)水權(quán)交易所開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)的相關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。當(dāng)天上午,中國(guó)水權(quán)交易所揭牌開(kāi)業(yè)。水利部財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)吳文慶在該新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),“今天,中國(guó)水權(quán)交易所正式揭牌開(kāi)業(yè)了,這是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置水資源的一個(gè)標(biāo)桿,是水利改革發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一件大事,是水利部與北京市深化水利合作的一項(xiàng)創(chuàng)舉。” 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

水權(quán)交易所是水權(quán)交易規(guī)范、高效開(kāi)展的支撐平臺(tái)

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中國(guó)水權(quán)交易所揭牌開(kāi)業(yè),是推進(jìn)水權(quán)交易、培育水權(quán)交易市場(chǎng)的創(chuàng)新和探索之舉。根據(jù)水利部網(wǎng)站發(fā)布的中國(guó)水權(quán)交易所開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)新聞發(fā)布會(huì)的文字直播,吳文慶從不同方面對(duì)中國(guó)水權(quán)交易所的情況做出介紹。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

——水權(quán)交易是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置水資源的重要手段,水權(quán)交易所是水權(quán)交易規(guī)范、高效開(kāi)展的支撐平臺(tái)。

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——2000年以來(lái),浙江、寧夏、內(nèi)蒙古、福建、甘肅、新疆等地方開(kāi)展了水權(quán)交易實(shí)踐探索,2014年水利部在寧夏、湖北、江西、內(nèi)蒙、河南、甘肅、廣東7個(gè)省區(qū)開(kāi)展了水權(quán)交易試點(diǎn)。這些探索和試點(diǎn)為組建水權(quán)交易所提供了有益經(jīng)驗(yàn)。為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署,適應(yīng)嚴(yán)峻水情的客觀要求,響應(yīng)水權(quán)交易實(shí)踐的迫切需要,2012年以來(lái),水利部聯(lián)合北京市有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)了水權(quán)交易所組建工作,在調(diào)查研究和分析論證的基礎(chǔ)上,提出了中國(guó)水權(quán)交易所組建方案,經(jīng)清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議審核和國(guó)務(wù)院同意,按照屬地管理要求,2016年3月,北京市人民政府批復(fù)設(shè)立水交所,5月,中國(guó)水權(quán)交易所完成工商登記。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

——交易所的性質(zhì)是股份有限公司;注冊(cè)資本6億元人民幣,出資方式全部為貨幣;出資人共12家,包括水利部綜合事業(yè)局所屬3家企業(yè)、水利部7個(gè)流域管理機(jī)構(gòu)所屬7家企業(yè)、北京市2家企業(yè);交易所業(yè)務(wù)范圍是組織引導(dǎo)符合條件的用水戶開(kāi)展經(jīng)水行政主管部門(mén)認(rèn)可的水權(quán)交易,以及開(kāi)展交易咨詢、技術(shù)評(píng)價(jià)、信息發(fā)布、中介服務(wù)、公共服務(wù)等配套服務(wù)。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

吳文慶說(shuō),下一步,水利部將加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)水權(quán)交易所規(guī)范運(yùn)營(yíng),總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷完善制度,為提高水資源配置效率和效益發(fā)揮應(yīng)有的作用。 本+文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

中國(guó)水權(quán)交易所將引領(lǐng)水權(quán)交易平臺(tái)體系建設(shè)

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設(shè)立中國(guó)水權(quán)交易所具有怎樣的意義?吳文慶從全局層面、水利行業(yè)層面和區(qū)域?qū)用嬲劶斑@一問(wèn)題。

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從全局層面看,設(shè)立中國(guó)水權(quán)交易所,對(duì)促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)、讓有限的水資源更好地支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

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我國(guó)水資源短缺問(wèn)題突出,利用粗放問(wèn)題也十分突出。通過(guò)建立水權(quán)交易所,建立富余的水權(quán)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓機(jī)制,向社會(huì)傳遞節(jié)余水量可以轉(zhuǎn)讓獲得收益的信號(hào),必將極大地促進(jìn)節(jié)約用水和水資源保護(hù),提高水資源利用效率和效益。同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制配置水資源,會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的水商品意識(shí),倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)、淘汰高耗水落后產(chǎn)能,激發(fā)保護(hù)水資源、增加優(yōu)質(zhì)水供給的動(dòng)力,從而為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出貢獻(xiàn)。

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從水利行業(yè)層面看,設(shè)立中國(guó)水權(quán)交易所對(duì)勇闖水利改革深水區(qū)將發(fā)揮示范效應(yīng)。

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與以往更多運(yùn)用行政、工程等手段配置水資源相比,中國(guó)水權(quán)交易所作為運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的支撐平臺(tái),豐富、完善了水資源優(yōu)化配置手段,是水利改革發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一件大事,是水利改革勇闖深水區(qū)的一項(xiàng)重大突破,必將煥發(fā)出創(chuàng)新示范效應(yīng),引領(lǐng)水權(quán)交易平臺(tái)體系建設(shè),促進(jìn)水市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,并帶動(dòng)水利其他領(lǐng)域改革不斷取得突破。 內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

從區(qū)域?qū)用婵?,中?guó)水權(quán)交易所的成立將為貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮重要作用。

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在北京設(shè)立中國(guó)水權(quán)交易所,符合首都城市戰(zhàn)略定位,對(duì)堅(jiān)持和強(qiáng)化首都核心功能,進(jìn)一步豐富首都特色要素市場(chǎng)體系,以經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)節(jié)約用水,促進(jìn)京津冀區(qū)域間水資源科學(xué)調(diào)配,緩解首都水資源瓶頸制約具有重要意義。同時(shí)也有利于充分發(fā)揮首都金融、人才、科技資源集聚優(yōu)勢(shì),努力趟出一條以市場(chǎng)化手段解決資源性缺水難題的新路子。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

中國(guó)水權(quán)交易所:優(yōu)先為京津冀水資源的科學(xué)調(diào)配發(fā)揮作用

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據(jù)吳文慶介紹,組建中國(guó)水權(quán)交易所從一開(kāi)始就是水利部聯(lián)合北京市政府共同提出和推動(dòng)的。作為一個(gè)以股份有限公司形式發(fā)起的企業(yè),水交所的第一大股東是水利部綜合事業(yè)局所屬企業(yè),第二大股東是北京水務(wù)投資中心,從股權(quán)結(jié)構(gòu)和出資上體現(xiàn)了水利部和北京聯(lián)合發(fā)起,此外著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),兼顧水權(quán)交易所今后在流域和區(qū)域拓展,還吸引了7個(gè)流域機(jī)構(gòu)的相關(guān)企業(yè)參加。同時(shí),考慮到水權(quán)交易所作為豐富首都特色要素市場(chǎng)的一個(gè)重要舉措,水交所設(shè)在北京市西城區(qū),吸引金融街有關(guān)資本方參與。吳文慶認(rèn)為,這也是水利部和北京市深化合作的一個(gè)具體形式。

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 吳文慶表示,水交所設(shè)在北京,首先要為京津冀協(xié)同發(fā)展、堅(jiān)持和強(qiáng)化首都核心功能服好務(wù),優(yōu)先為京津冀水資源的科學(xué)調(diào)配發(fā)揮作用,促進(jìn)首都水資源的可持續(xù)利用。

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