統(tǒng)籌協(xié)調,做好自己的事
《意見》將現行法規(guī)政策和實踐中出現的廢舊物資、垃圾、大宗固廢、再生資源、二手商品等統(tǒng)一在廢棄物內涵中,覆蓋綜合利用、循環(huán)利用、二手交易、再制造、能源化利用等不同的資源化和再利用途徑,但雜而不亂,分類施策、精準發(fā)力。
《意見》應用系統(tǒng)觀念作為基礎性的思想和工作方法,將過程角度的廢棄物收儲運、加工利用等不同環(huán)節(jié),功能角度的領域、產業(yè)、政策、技術、標準等不同子體系,關系角度的政府與市場、激勵與規(guī)范、中央與地方、國內與國際等不同作用,有機融合到構建廢棄物循環(huán)利用體系各項主要任務之中,系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進。
對于建設這樣一個復雜體系,盡管只是更為復雜的經濟社會系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),放在中國這樣一個超大規(guī)模、快速變化的國家,需要強有力的組織領導,也需要全民參與,各盡其能?!兑庖姟诽岢龅?025年初步建成覆蓋各領域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系,到2030年建成覆蓋全面、運轉高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系。時不我待,廢棄物循環(huán)利用體系的全面建成,必將為中國高質量發(fā)展奠定深厚綠色低碳根基,也必會為其他國家尤其是新興經濟體和廣大發(fā)展中國家的綠色發(fā)展提供有益的中國經驗和方案。(作者:金涌 中國工程院院士、清華大學循環(huán)經濟研究院教授;陳定江 清華大學循環(huán)經濟研究院副研究員)
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