提高利用水平 完善廢棄物循環(huán)利用體系
完善廢棄物循環(huán)利用體系,需要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)。隨著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速增長(zhǎng)和
新能源產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)中心、通信基站和風(fēng)電光伏發(fā)電的退役設(shè)備等新型基礎(chǔ)設(shè)施,將對(duì)廢棄物管理體系造成一定壓力,廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用及有機(jī)廢棄物的資源化處置,已經(jīng)成為減污降碳和無(wú)廢城市建設(shè)的重要任務(wù)。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心主任溫宗國(guó)介紹,本次《意見(jiàn)》根據(jù)廢棄物的來(lái)源和利用方式進(jìn)行分類,推進(jìn)廢棄物精細(xì)管理和有效回收,提高資源化和再利用水平??紤]到廢棄物的資源價(jià)值、社會(huì)關(guān)注度和循環(huán)利用難度等因素,針對(duì)廢舊動(dòng)力電池、低值可回收物及新型廢棄物三類重點(diǎn)廢棄物的循環(huán)利用,提出了新的要求。
“我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力巨大,低值可回收物成為制約循環(huán)利用的關(guān)鍵。”溫宗國(guó)表示,現(xiàn)階段廢棄物的價(jià)值主要受到兩方面影響,一個(gè)是回收利用的技術(shù)難度,另一個(gè)是回收后成為再生產(chǎn)品帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。相較于高值廢棄物擁有較為優(yōu)越的資源屬性和經(jīng)濟(jì)屬性,低值廢棄物在這兩方面表現(xiàn)較差,回收再利用后的資源化產(chǎn)品附加值較低,導(dǎo)致這類廢棄物常成為污染治理的難點(diǎn)重點(diǎn)。
對(duì)于如何促進(jìn)低值可回收物循環(huán)利用,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任張德元?jiǎng)t認(rèn)為,企業(yè)是低值可回收物回收利用的執(zhí)行者,應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)的核心作用,理順低值可回收物回收利用價(jià)值鏈,鼓勵(lì)和支持相關(guān)回收企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)低值可回收物回收利用技術(shù)工藝設(shè)備創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,探索低值可回收物可持續(xù)經(jīng)營(yíng)模式。
“這三項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)于相關(guān)行業(yè)都將產(chǎn)生有利影響。”在溫宗國(guó)看來(lái),廢舊動(dòng)力電池的循環(huán)利用將對(duì)新能源汽車和能源儲(chǔ)存行業(yè)有積極意義,有助于推動(dòng)這些行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好型設(shè)計(jì)。低值可回收物的循環(huán)再利用則有助于推動(dòng)包裝、建筑和電子制造等行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。光伏和風(fēng)電新型廢棄物的回收利用,對(duì)設(shè)備制造、能源生產(chǎn)和環(huán)境服務(wù)行業(yè)尤為有利。
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