“預防為主”與“科學適應”并進,努力提升首都城市氣候適應性
北京作為超大城市,人口、產(chǎn)業(yè)、建筑高度密集,城市化與氣候變化作用疊加,極端天氣氣候事件增多,氣候變化成為重要的非傳統(tǒng)安全因素。為做好適應氣候變化工作,防范化解氣候變化重大風險,依據(jù)《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》,結合北京市實際情況,出臺了《北京市適應氣候變化行動方案》(以下簡稱《適應方案》)。
錨定三個節(jié)點?!哆m應方案》提出到2025年,適應氣候變化政策體系和體制機制逐漸完善,全社會自覺參與適應氣候變化行動的氛圍初步形成;到2030年,適應氣候變化政策體系和體制機制基本完善,氣候適應型社會建設取得明顯成效;到2035年,全社會適應氣候變化能力顯著提升,氣候適應型社會基本建成。
把握四個原則。一是預防為主、主動適應,加強極端天氣氣候事件監(jiān)測預警,提升自然生態(tài)系統(tǒng)、城市運行系統(tǒng)、社會經(jīng)濟系統(tǒng)的氣候適應能力。二是科技賦能、順應自然,加強適應氣候變化關鍵技術研發(fā)推廣,探索基于自然的解決方案。三是突出重點、試點先行,聚焦氣候變化敏感脆弱領域和關鍵領域,以試點示范為抓手,強化適應氣候變化行動。四是多元參與、協(xié)同適應,形成適應氣候變化強大工作合力。
抓好十項任務。一是完善氣候變化觀測預警系統(tǒng),提升氣候系統(tǒng)監(jiān)測分析能力,強化極端天氣氣候事件預警。二是加強氣候變化影響和風險評估,提升城市風險監(jiān)測預警能力。三是聚焦城市功能布局、基礎設施、城鄉(xiāng)建筑、交通運輸?shù)确矫妫嵘?guī)劃和建設管理水平。四是針對核心區(qū)、中心城區(qū)、多點地區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、城市副中心的不同功能定位,分類施策,提高重點區(qū)域適應氣候變化能力。五是圍繞水資源保障、水資源節(jié)約、水環(huán)境安全、水生態(tài)修復,強化水資源系統(tǒng)韌性。六是構建氣候友好型生態(tài)系統(tǒng),構建市級綠道系統(tǒng),提升森林生態(tài)服務功能價值。七是完善適應氣候變化的能源綜合保障方案體系,優(yōu)化能源結構和區(qū)域布局,加強能源安全運行。八是發(fā)展抗災能力強的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務功能。九是提高公共健康領域適應能力,加強對氣候變化健康風險的普及和應對宣傳。十是提高災害救援能力,建設災害防治工程。
下一步,北京市將繼續(xù)落實好黨中央國務院關于應對氣候變化工作的重要決策部署,堅持減緩和適應并重,用好碳市場機制,強化低碳試點示范,深化適應氣候行動,努力推動北京市應對氣候變化工作再上新臺階,在應對氣候變化中打造“北京樣板”,貢獻“北京經(jīng)驗”。
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