在COP29召開前夕，世衛(wèi)組織緊急呼吁將健康問題納入氣候談判

在2024年巴庫(kù)聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP29）召開前夕，世界衛(wèi)生組織（世衛(wèi)組織）呼吁終結(jié)對(duì)化石燃料的依賴，并倡導(dǎo)采取以人為本的適應(yīng)和抵御措施。

 

世衛(wèi)組織發(fā)布了《 COP29氣候與健康問題特別報(bào)告》和題為“ 健康的國(guó)家自主貢獻(xiàn)”技術(shù)指導(dǎo)文件，敦促世界領(lǐng)導(dǎo)人在COP29上放棄孤立應(yīng)對(duì)氣候變化和健康挑戰(zhàn)的做法。世衛(wèi)組織強(qiáng)調(diào)必須將健康置于所有氣候談判、戰(zhàn)略、政策和行動(dòng)計(jì)劃的核心，以挽救生命，確保今世后代擁有更健康的未來。

 

世衛(wèi)組織總干事譚德塞博士說：“氣候危機(jī)是一場(chǎng)健康危機(jī)，因此在氣候行動(dòng)中優(yōu)先注重健康和福祉不僅是首要的道德和法律義務(wù)，也是一個(gè)戰(zhàn)略契機(jī)，可以實(shí)現(xiàn)變革性健康效益，使未來更加公正和公平。COP29是全球領(lǐng)導(dǎo)人將健康考慮納入適應(yīng)和減緩氣候變化戰(zhàn)略的重要機(jī)會(huì)。世衛(wèi)組織正在協(xié)助這項(xiàng)工作，制定實(shí)用的指南并向各國(guó)提供支持。”

 

將健康問題納入氣候行動(dòng)的有力論據(jù) 本+文內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
 

世衛(wèi)組織與100多個(gè)組織和300多名專家合作編寫的《COP29氣候變化與健康問題特別報(bào)告》確定了三個(gè)緊密關(guān)聯(lián)領(lǐng)域（人，地方和地球）的關(guān)鍵政策。該報(bào)告概述了旨在保護(hù)所有人，特別是生活在最易受氣候變化影響地區(qū)的約36億人的關(guān)鍵行動(dòng)。

 

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，將健康問題納入氣候決策和將氣候問題納入健康決策的治理方式對(duì)于取得進(jìn)展至關(guān)重要。該報(bào)告的主要建議包括：

 

將人類健康和福祉作為衡量氣候成果的首要指標(biāo)，從而推動(dòng)進(jìn)展并確保采取以人為本的適應(yīng)和抵御措施；

重新調(diào)整經(jīng)濟(jì)和金融體系，通過投資于清潔、可持續(xù)的替代能源來減少與污染有關(guān)的疾病并削減碳排放，由此保護(hù)人們的健康與環(huán)境，終結(jié)對(duì)化石燃料的補(bǔ)貼和依賴；

為氣候—健康相關(guān)倡議籌集資金，特別要加強(qiáng)反應(yīng)靈敏的衛(wèi)生系統(tǒng)并支持衛(wèi)生人力，同時(shí)建立有抵御力、不受氣候影響的衛(wèi)生系統(tǒng)，以保護(hù)健康并挽救生命；

投資于行之有效的解決方案；僅5項(xiàng)干預(yù)措施（從高溫—健康預(yù)警系統(tǒng)到清潔家庭能源，再到化石燃料的有效定價(jià)）每年就能挽救近200萬人的生命，每投入1美元就能帶來4美元的收益；

通過更可持續(xù)的城市設(shè)計(jì)、清潔能源、有抵御力的住房和更好的環(huán)衛(wèi)條件，更加注重城市在健康結(jié)果中的作用；

加強(qiáng)對(duì)自然和生物多樣性的保護(hù)和恢復(fù)，認(rèn)識(shí)到清潔空氣、水和糧食安全的協(xié)同健康效益。

世衛(wèi)組織環(huán)境、氣候變化與健康司司長(zhǎng)Maria Neira博士說：“健康可直接反映氣候變化的影響。通過在氣候行動(dòng)的各個(gè)方面優(yōu)先考慮健康，我們可以為公眾健康，氣候韌性，安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定帶來顯著效益。健康是我們?cè)诖岁P(guān)鍵時(shí)刻推動(dòng)緊急和大規(guī)模行動(dòng)的必要論據(jù)。”

 

加強(qiáng)世衛(wèi)組織在健康與氣候方面的行動(dòng) 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
 

氣候NDC或國(guó)家自主貢獻(xiàn)是各國(guó)根據(jù)《巴黎協(xié)定》制定的國(guó)家計(jì)劃和承諾。雖然91%的國(guó)家自主貢獻(xiàn)將健康確定為優(yōu)先事項(xiàng)，但卻很少為充分利用氣候緩解和適應(yīng)措施帶來的健康效益或?yàn)楸Ｗo(hù)健康免受氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的影響提出具體行動(dòng)。

 

為支持各國(guó)更好地將健康納入其氣候政策，世衛(wèi)組織今天發(fā)布了《世衛(wèi)組織關(guān)于將健康納入國(guó)家自主貢獻(xiàn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：健康的國(guó)家自主貢獻(xiàn)》。該指導(dǎo)概述了衛(wèi)生部、環(huán)境部以及其他對(duì)健康具有決定作用的部門（如交通運(yùn)輸、能源、城市規(guī)劃、水和環(huán)境衛(wèi)生等）可采取的實(shí)際行動(dòng)，以便將健康考慮納入其適應(yīng)和減緩政策及行動(dòng)。

 

該技術(shù)指導(dǎo)是落實(shí)世衛(wèi)組織《COP29特別報(bào)告》所載建議的具體框架，涉及領(lǐng)導(dǎo)力和有利環(huán)境；具體國(guó)情和政策重點(diǎn)；減緩措施；適應(yīng)措施；損失和損害；資金和實(shí)施等關(guān)鍵領(lǐng)域。將健康納入氣候計(jì)劃將有助于：

 

應(yīng)對(duì)健康影響：對(duì)付氣候變化對(duì)健康的各種影響；

加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)：提高衛(wèi)生系統(tǒng)的氣候適應(yīng)能力和脫碳能力；以及

促進(jìn)協(xié)同效益：重點(diǎn)關(guān)注對(duì)健康及減緩和適應(yīng)氣候變化有重大影響的關(guān)鍵部門，例如交通和能源部門。

世衛(wèi)組織除了其自己的倡議外，還通過氣候與衛(wèi)生變革行動(dòng)聯(lián)盟將90個(gè)國(guó)家和75個(gè)合作伙伴召集在一起。建立這個(gè)平臺(tái)是為了推進(jìn)在COP26上所作的承諾，以建立具有氣候適應(yīng)能力和可持續(xù)的衛(wèi)生系統(tǒng)。氣候與衛(wèi)生變革行動(dòng)聯(lián)盟促進(jìn)將相互關(guān)聯(lián)的氣候變化與健康問題納入相應(yīng)的國(guó)家、區(qū)域和全球計(jì)劃，利用世衛(wèi)組織會(huì)員國(guó)和其他利益攸關(guān)方的集體力量，緊急和大規(guī)模地推動(dòng)這一議程。

 

表示支持的言論引述

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聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯：

 

“氣候危機(jī)也是一場(chǎng)健康危機(jī)。人類健康與地球健康息息相關(guān)。各國(guó)必須采取有意義的行動(dòng)來保護(hù)本國(guó)人民，增加資源，減少排放，逐步淘汰化石燃料，并與自然和平相處。COP29必須推動(dòng)實(shí)現(xiàn)這些對(duì)地球健康和人類健康至關(guān)重要的目標(biāo)。”

 

洛克菲勒基金會(huì)主席Rajiv J. Shah 博士：

 

“氣候變化的影響不能僅以度數(shù)來衡量：我們必須考慮有多少生命得到挽救，遭到損失和獲得改善。洛克菲勒基金會(huì)正在與世界衛(wèi)生組織和許多其他伙伴密切合作，將健康考慮置于所有氣候行動(dòng)的中心，包括努力實(shí)現(xiàn)公正的能源轉(zhuǎn)型和為受影響最嚴(yán)重地區(qū)的人們提供更多經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。”

 

世衛(wèi)組織總干事氣候變化與健康問題特使Vanessa Kerry博士：

 

“這份報(bào)告揭示了日益加劇的氣候和健康危機(jī)如何影響我們的健康，且不僅如此，還會(huì)破壞經(jīng)濟(jì)，加深不平等，并助長(zhǎng)政治不穩(wěn)定。在各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚COP29之際，我們敦促他們以公正的方式加快過渡進(jìn)程，增加對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)和一線衛(wèi)生工作者的資助，以保護(hù)最弱勢(shì)人群。健康必須成為氣候討論、衡量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家自主貢獻(xiàn)的核心。為了保護(hù)人民、經(jīng)濟(jì)和全球安全，健康必須成為氣候行動(dòng)的核心。我們已沒有時(shí)間繼續(xù)等待。”

 

韋爾科姆信托基金氣候與健康總監(jiān)Alan Dangour博士：

 

“在每一個(gè)國(guó)家，氣候變化都在奪去生命，造成痛苦和苦難。這是一場(chǎng)共同的危機(jī)，我們必須團(tuán)結(jié)一致采取行動(dòng)，而且要迅速采取行動(dòng)。在COP29上，各國(guó)必須抓住機(jī)會(huì)，承諾采取雄心勃勃的跨政府氣候行動(dòng)，不僅要保護(hù)地球，還要改善所有人的健康。通過共同努力，我們?nèi)匀豢梢耘まD(zhuǎn)當(dāng)前的方向并挽救生命。”

 

瑞士無國(guó)界醫(yī)生組織總裁Micaela Serafini博士：

 

“今天，世界上最脆弱的人們正在為不應(yīng)歸咎于他們的問題付出最高昂的代價(jià)，這種狀況令人不可接受。我們必須優(yōu)先采取保護(hù)他們健康的解決方案，將人民的福祉置于氣候行動(dòng)的核心。否則，人類將付出高昂的生命代價(jià)。”

 

紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)賈干·喬帕甘：

 

“從極端高溫的影響到洪水引起的疾病傳播，從農(nóng)作物歉收導(dǎo)致的營(yíng)養(yǎng)不良到蚊媒疾病向新地區(qū)的擴(kuò)散，都證明氣候危機(jī)是最大的健康危機(jī)。這份報(bào)告非常重要，它著重指出了氣候變化如何使我們生病以及我們需要做什么。”