對(duì)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第7176號(hào)建議的答復(fù)

 

　　2022年4月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》，部署了建立全國(guó)及地方碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度、完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機(jī)制、建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方法、完善國(guó)家溫室氣體清單編制機(jī)制等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

 

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局先后制定了能源活動(dòng)部分和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程部分碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法，正在組織開(kāi)展全國(guó)及部分地區(qū)碳排放測(cè)算。按照集中編制、集中協(xié)調(diào)、集中審核的原則，市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部共同推動(dòng)研制碳排放核算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，2024年擬發(fā)布碳排放核算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)41項(xiàng)、項(xiàng)目減排量核算標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，近期將發(fā)布第一批9項(xiàng)碳排放核算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　為激勵(lì)更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動(dòng)，支持對(duì)減碳增匯有重要貢獻(xiàn)的項(xiàng)目發(fā)展，我部加快推進(jìn)建設(shè)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，各類(lèi)社會(huì)主體可以按相關(guān)規(guī)定自主自愿開(kāi)發(fā)溫室氣體減排項(xiàng)目，項(xiàng)目的減排效果經(jīng)過(guò)科學(xué)方法量化核證后，可以通過(guò)市場(chǎng)出售獲取相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)收益。目前，我國(guó)自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)取得了積極進(jìn)展，制度框架已經(jīng)基本構(gòu)建，發(fā)布了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》、配套制度文件和造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹(shù)林營(yíng)造等首批4項(xiàng)方法學(xué)。2024年1月，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)，目前市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。

 

　　結(jié)合全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)需要，我部穩(wěn)步有序推進(jìn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算報(bào)告與核查技術(shù)規(guī)范研究。目前，已印發(fā)發(fā)電行業(yè)的核算報(bào)告與核查技術(shù)指南，電解鋁和水泥行業(yè)核算報(bào)告與核查技術(shù)指南已公開(kāi)征求意見(jiàn)，并同步修訂鋼鐵、造紙等21個(gè)行業(yè)核算報(bào)告指南。同時(shí)，加強(qiáng)地方碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)，組織舉辦多期全國(guó)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理培訓(xùn)班，提高各地碳市場(chǎng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力水平。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com