美國氣候政策三度反轉(zhuǎn)，對全球減排影響有多大？

超過1100名美國環(huán)保署員工或?qū)⒈唤夤?/h2>

 

近日，美聯(lián)社就特朗普首批氣候與能源政策要點(diǎn)進(jìn)行了梳理，其中位于首位的就是退出《巴黎協(xié)定》。2020年11月4日，美國首次正式退出《巴黎協(xié)定》。2021年1月20日，拜登就任美國總統(tǒng)首日便簽署行政令，宣布美國將重新加入該協(xié)定。今年1月20日，特朗普就任當(dāng)天又簽署行政令，宣布美國將再次退出這一協(xié)定，此次退出將于2026年1月27日生效。

全球環(huán)境與發(fā)展智庫世界資源研究所總裁兼首席執(zhí)行官阿尼·達(dá)斯古普塔擔(dān)憂地表示：“退出《巴黎協(xié)定》并不能保護(hù)美國人民免受氣候變化的影響，反而會(huì)讓中國和歐盟在蓬勃發(fā)展的清潔能源經(jīng)濟(jì)中占據(jù)優(yōu)勢，同時(shí)減少美國工人的就業(yè)機(jī)會(huì)。”據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，特朗普政府已經(jīng)警告超過1100名美國環(huán)境保護(hù)署員工，他們可能隨時(shí)被解雇。美國有關(guān)人士擔(dān)心拜登政府任內(nèi)實(shí)施的《通脹削減法》推動(dòng)的清潔能源投資以及創(chuàng)造的數(shù)十萬個(gè)工作崗位將受到影響。

 

特朗普政府的第二項(xiàng)能源政策要點(diǎn)是宣布了“國家能源緊急狀態(tài)”，承諾“解放美國能源”，鼓勵(lì)擴(kuò)大石油和天然氣開采。與此同時(shí)，特朗普簽署行政令，將“能源資源”重新定義為“石油、煤炭、天然氣、核能、地?zé)崮芎退?rdquo;，明確排除了風(fēng)能和太陽能。此外，他命令聯(lián)邦機(jī)構(gòu)停止簽署和發(fā)放所有新風(fēng)電項(xiàng)目的租約和許可證，撤銷電動(dòng)汽車“強(qiáng)制令”。

 

據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，這些消息讓美國石油和天然氣行業(yè)感到“興奮”，但也許并不會(huì)帶來開采熱潮。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，石油和天然氣價(jià)格大幅上升是開采量大幅增加的先決條件，而這與特朗普的目標(biāo)背道而馳，即通過降低能源成本來遏制通貨膨脹。如果企業(yè)不確信他們能從更多的燃料開采中獲利，就不會(huì)在生產(chǎn)上進(jìn)一步投資，尤其是在當(dāng)下美國石油及天然氣生產(chǎn)水平已接近歷史最高水平的情況下。美國能源信息管理局2024年3月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，美國在此前6年中生產(chǎn)了比任何國家都多的原油，2023年平均每天生產(chǎn)1290萬桶，打破了2019年的歷史紀(jì)錄。美國天然氣生產(chǎn)在過去10年中也持續(xù)增長，并在2023年達(dá)到近1035.3億立方米的峰值。

 

正因如此，一些美國能源專家也對特朗普描述的美國“能源供應(yīng)不足”現(xiàn)狀表示質(zhì)疑。亞利桑那州立大學(xué)全球未來實(shí)驗(yàn)室高級主任加里·德克斯認(rèn)為：“美國目前的能源供應(yīng)十分充足。美國是世界上最大的石油生產(chǎn)國，這是過去40年能源政策的延續(xù)。”在他看來，特朗普的真正目標(biāo)或許是壓低油價(jià)，而非解決所謂的“能源短缺問題”。

 

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，石油和天然氣企業(yè)十分歡迎特朗普關(guān)于促進(jìn)管道建設(shè)的承諾，盡管這可能需要數(shù)年時(shí)間，因?yàn)閲鴷?huì)需要通過新立法，而反對者很可能會(huì)在此期間予以強(qiáng)烈抵制。

 

恢復(fù)曾經(jīng)被擱置的石油管道項(xiàng)目困難重重，比如“拱心石XL”石油管道項(xiàng)目于2021年被拜登政府叫停，其關(guān)鍵組成部分已被拆除，曾經(jīng)的開發(fā)商對于重啟這一爭議巨大的石油基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目沒有表現(xiàn)出興趣。

 

建設(shè)新的跨州管道更是棘手，比如作為美國天然氣儲量最豐富的州之一，賓夕法尼亞州在大選期間曾是民主、共和兩黨圍繞水力壓裂問題爭執(zhí)不休的“戰(zhàn)場”。而據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，對于賓州來說，最大的問題并不是水力壓裂，而是地區(qū)內(nèi)天然氣價(jià)格低，當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士關(guān)心的不是如何生產(chǎn)更多天然氣，而是如何建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施，以將便宜的天然氣運(yùn)輸?shù)叫掠⒏裉m地區(qū)、墨西哥灣沿岸等地，因?yàn)樵谀抢锾烊粴饪梢再u出更高的價(jià)格。這種管道通常要跨越州界，不僅需要聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)的支持，還需要其他州的地方社區(qū)和官員的支持。

 

這指向了在美國能源和氣候問題中另一群起到關(guān)鍵作用的主體——各州政府和官員。據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，在特朗普當(dāng)選兩天后，加利福尼亞州便召開特別會(huì)議，探討“如何保護(hù)其進(jìn)步政策免受新政府影響”，該州也正準(zhǔn)備對總統(tǒng)環(huán)境政策“開倒車”的做法發(fā)起法律挑戰(zhàn)；紐約州在特朗普當(dāng)選后幾周內(nèi)就推出多項(xiàng)氣候法案，推動(dòng)通過不依賴聯(lián)邦支持的方法來實(shí)現(xiàn)其氣候目標(biāo)。除上述“藍(lán)州”外，一些從過去幾年的氣候項(xiàng)目中獲益的“紅州”和搖擺州也看重風(fēng)能、太陽能及綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如威斯康星州的工會(huì)成員近日參與撰寫聯(lián)名信為新能源稅收減免辯護(hù)。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站，本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用，如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。

• 共5頁:
• 上一頁
• 1
• 2
• 3
• 4
• 5
• 下一頁

关注易碳家微信公众号

中国碳市场最新资讯
一扫即得

关注碳学会微信公众号

免费学习碳交易
业内大咖答疑解惑

安装易碳家APP

碳K线、工具、资讯
专业人士的必备软件