推動(dòng)土壤固碳盡快融入主流碳交易市場(chǎng)
基于土壤碳匯的巨大潛力,從人為干預(yù)因素最大的農(nóng)田入手,通過(guò)有機(jī)化提升等措施,已經(jīng)成為當(dāng)下挖掘土壤碳匯潛力的有效方法。
2022年6月底,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委公布了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實(shí)施方案》明確了土壤碳匯的價(jià)值。該方案指出,“以耕地土壤有機(jī)質(zhì)提升為重點(diǎn),增強(qiáng)農(nóng)田土壤固碳能力。實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程,推廣有機(jī)肥施用、秸稈科學(xué)還田、綠肥種植、糧豆輪作、有機(jī)無(wú)機(jī)肥配施等技術(shù),構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的培肥固碳模式,提升土壤有機(jī)質(zhì)含量。”同時(shí),方案要求實(shí)施保護(hù)性耕作,因地制宜推廣秸稈覆蓋還田免少耕播種技術(shù),有效減輕土壤風(fēng)蝕水蝕,增加土壤有機(jī)質(zhì)。推進(jìn)退化耕地治理,重點(diǎn)加強(qiáng)土壤酸化、鹽堿化治理,消除土壤障礙因素,提高土壤肥力,提升固碳潛力。
周璞等的論文表明,目前土壤碳匯項(xiàng)目投資仍然主要依靠自愿碳交易市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)。國(guó)際上與土壤碳交易密切相關(guān)的碳交易機(jī)制主要有芝加哥氣候交易所標(biāo)準(zhǔn)(CCE)、生存計(jì)劃方案(PVS)和氣候儲(chǔ)備方案(CAR)。我國(guó)已付諸實(shí)踐的土壤碳匯項(xiàng)目主要是農(nóng)田測(cè)土配方施肥項(xiàng)目,草原碳匯項(xiàng)目還停留在初期開(kāi)發(fā)研究階段。
周璞等也通過(guò)研究表示,雖然目前土壤碳匯在國(guó)際氣候行動(dòng)策略中僅占一小部分,但已有土壤有機(jī)碳封存項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),為制定更完善的土壤碳封存計(jì)劃和促進(jìn)土壤碳市場(chǎng)發(fā)展提供了信心和支撐。在全球氣候治理要求愈發(fā)緊迫的背景下,土壤碳匯將可能成為緩解氣候變化的重要應(yīng)對(duì)方案。
同時(shí),《碳中和背景下提升土壤碳匯能力的前景與實(shí)施建議》指出,當(dāng)前我國(guó)土壤碳匯存在土壤碳匯的研究與技術(shù)支撐不足、土壤碳匯的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不確定、土壤碳匯高度依賴(lài)持續(xù)的保護(hù)性管理等問(wèn)題,并建議將其作為緩解全球氣候變化的重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題:一是研究制定我國(guó)土壤碳匯應(yīng)對(duì)氣候變化方案;二是推進(jìn)土壤碳匯基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān);三是加強(qiáng)土地利用的調(diào)控和經(jīng)營(yíng)管理;四是構(gòu)建具有激勵(lì)效應(yīng)的政策體系。
周璞建議:“鑒于土壤碳匯已具備國(guó)際認(rèn)可的
碳信用資格,應(yīng)不斷優(yōu)化項(xiàng)目融資機(jī)制和保險(xiǎn)機(jī)制(如建立
碳信用緩沖儲(chǔ)備賬戶(hù)以應(yīng)對(duì)土壤有機(jī)碳封存非永久性問(wèn)題),推動(dòng)土壤固碳盡快融入主流碳交易市場(chǎng)。”
新京報(bào)零碳研究院研究員 白華兵 編輯 王進(jìn)雨 校對(duì) 趙琳
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