釋放“藍(lán)碳”潛能 促進(jìn)福建海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，提出了實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策。海洋是地球上最大的碳匯體，吸納全球約93%的二氧化碳。作為海洋大國之一，我國海洋面積相當(dāng)于陸地面積的三分之一。習(xí)近平總書記高度重視海洋發(fā)展，對此作出一系列重要指示批示，強調(diào)要認(rèn)識海洋與關(guān)心海洋，堅持陸海統(tǒng)籌、向海圖強，深入實施海洋強省建設(shè)行動，努力做好經(jīng)略海洋這篇大文章。由此可見，海洋是聯(lián)結(jié)海洋強國戰(zhàn)略與“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略的重要結(jié)合點，是國家與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。

 

“藍(lán)碳”又稱“藍(lán)色碳匯”“海洋碳匯”，指海洋活動及海洋生物吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定、儲存在海洋生態(tài)系統(tǒng)中的過程、活動和機(jī)制。目前，國際公認(rèn)的“藍(lán)碳”生態(tài)系統(tǒng)主要包括紅樹林、海草床、濱海鹽沼。因其獨特的厭氧環(huán)境，“藍(lán)碳”生態(tài)系統(tǒng)固碳量巨大、固碳效率高、碳存儲周期長，能有效減少溫室氣體。同時，“藍(lán)碳”生態(tài)系統(tǒng)能為多種類海洋和沿海野生動物提供棲息地，并有助于保持沉積物以穩(wěn)定海岸線，防止海灘侵蝕，為人類提供良好的生態(tài)環(huán)境。

 

福建是海洋大省，海域面積13.6萬平方公里，大陸海岸線長度3752公里，居全國第2位，具有得天獨厚的“藍(lán)碳”發(fā)展基礎(chǔ)，是全球為數(shù)不多擁有紅樹林、海草床和鹽沼三大濱海“藍(lán)碳”生態(tài)系統(tǒng)的重要區(qū)域。其中，我省是中國紅樹林自然分布最北的省份，主要分布在河口海灣灘涂等地。我省亦是國內(nèi)海水養(yǎng)殖產(chǎn)品的主要供給地，其產(chǎn)量占比常年穩(wěn)居全國前列。龐大的漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模同樣提升了海洋碳匯潛力與固碳效率。“藍(lán)碳”優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)換為“藍(lán)碳”經(jīng)濟(jì)與生態(tài)價值，為開拓“藍(lán)碳”經(jīng)濟(jì)新“藍(lán)海”提供了重要支撐。

 

近年來，我省先后頒布的《福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃》《福建省減污降碳協(xié)同增效實施方案》《加快建設(shè)“海上福建”推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2021—2023年）》等系列政策，均提出要深入開展海洋碳匯研究，開展海洋碳匯交易試點探索，積極推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，搶占海洋碳匯制高點。我省在推進(jìn)“藍(lán)碳行動”減排與增匯并舉，促進(jìn)“增量”“提質(zhì)”雙突破等方面取得了長足發(fā)展：廈門產(chǎn)權(quán)交易中心的海洋碳匯交易服務(wù)平臺的海洋碳匯交易成交量占全國約八成；莆田秀嶼區(qū)完成全國首例雙殼貝類海洋漁業(yè)碳匯交易；全國首例以“藍(lán)碳”賠償漁業(yè)生態(tài)環(huán)境損害的案件依托海峽股權(quán)交易中心在福州執(zhí)行。

 

但是，應(yīng)該看到，我省在推動“藍(lán)碳”經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中仍存在一定挑戰(zhàn)：一是“藍(lán)碳”資源利用率不高，潛在生態(tài)、觀光、研學(xué)等價值未被有效激發(fā)。目前我省“藍(lán)碳”實踐大多集中在海洋碳匯交易方面，僅個別服務(wù)業(yè)涉獵“藍(lán)碳”經(jīng)濟(jì)。“雙碳”背景下，開展綠色低碳教育和科普活動極為重要，也需挖掘并釋放“藍(lán)碳”生態(tài)系統(tǒng)潛在的研學(xué)價值。二是“藍(lán)碳”交易市場機(jī)制模糊，產(chǎn)權(quán)確權(quán)、生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新、價值核算與評價并不清晰。“藍(lán)碳”市場機(jī)制間的互認(rèn)互通存在限制和壁壘，導(dǎo)致對不同機(jī)制下的供需誤判，從而制約“藍(lán)碳”市場規(guī)模及有效性。三是“藍(lán)碳”生態(tài)系統(tǒng)固碳能力仍有待提升，多方主體參與投資開發(fā)等積極性較低。目前我省社會化市場化投融資機(jī)制尚未形成，并未形成良好發(fā)掘“藍(lán)碳”保護(hù)和修復(fù)的產(chǎn)業(yè)化模式和盈利模式。因此，釋放“藍(lán)碳”潛能應(yīng)加強科學(xué)謀劃與頂層設(shè)計，持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)“藍(lán)碳”化、“藍(lán)碳”產(chǎn)業(yè)化、健全“藍(lán)碳”市場等系列工作，助推海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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