湖北宜昌探索“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”協(xié)同機制

近日，湖北省宜昌市秭歸縣人民法院審理了一起濫伐林木案件，成為三峽庫區(qū)首張林業(yè)碳票簽發(fā)后首例“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”碳匯賠償案件。

 

2022年10月，向某甲在秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)與當?shù)卮迕裣蚰骋疑套h，由向某乙在本地聯(lián)系村民賣樹，由向某甲帶幫工負責砍伐并收購。兩人在明知賣樹的5戶村民未辦理林木采伐許可證的情況下，仍組織工人非法砍伐201株林木，蓄積總量49.22立方米，并由向某甲販賣至枝江某木材市場。

 

案件審理過程中，林業(yè)部門技術(shù)人員測算出碳匯損失量并出具意見書，參照全國碳市場碳排放配額掛牌協(xié)議交易收盤價，計算出被告人造成的林業(yè)碳匯損失金額，并向其解讀森林資源保護相關(guān)法律法規(guī)及碳匯相關(guān)知識。經(jīng)教育勸導，兩人自愿以認購林業(yè)碳票的方式賠償碳匯損失，認購89.45噸林業(yè)碳票，支付認購金8159元。此案成為全省首例在破壞森林資源案件中開展生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯的案例。

 

宜昌森林面積126.68萬公頃，森林覆蓋率59.67%，森林生態(tài)系統(tǒng)碳儲量4389萬噸。林業(yè)碳匯項目在生態(tài)價值變現(xiàn)方面有獨特優(yōu)勢。近年來，宜昌市充分發(fā)揮林長制引領(lǐng)作用，探索創(chuàng)新“林長+碳匯”機制，落實深化集體林權(quán)制度改革精神，選定長陽、秭歸兩地作為試點縣。今年4月，在湖北省內(nèi)率先開發(fā)地方林業(yè)碳匯產(chǎn)品——林業(yè)碳票，破解森林生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難交易、難變現(xiàn)”的問題，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。

 

同時，宜昌市林業(yè)和園林局、市中級人民法院、市人民檢察院、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)《宜昌市在破壞森林資源案件中開展生態(tài)環(huán)境修復、生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯試點工作方案》，引導涉林案件違法行為人通過自愿認購林業(yè)碳匯的方式，替代履行生態(tài)環(huán)境修復和賠償碳匯損失，建立湖北省首個“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”協(xié)同機制。

 

目前，宜昌正以長陽和秭歸為試點，推進林業(yè)碳票開發(fā)交易，建立“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”協(xié)同機制。下一步，將持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，進一步豐富“碳匯+會議”“碳匯+旅游”“碳匯+金融”等應用場景，不斷完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和生態(tài)補償制度，充分發(fā)揮森林多種功能，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。