湖北首個市級“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”協(xié)同機制在宜昌建立

10月11日，宜昌市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)和園林局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在破壞森林資源案件中開展生態(tài)環(huán)境修復、生態(tài)環(huán)境損害賠償適用認購林業(yè)碳匯的意見（試行）》，標志著湖北省首個市級“林業(yè)碳匯＋生態(tài)司法”協(xié)同機制在宜昌正式建立。

 

生態(tài)有價，損害擔責。為強化森林資源保護和修復責任，構(gòu)建多元化生態(tài)環(huán)境修復和損害賠償機制，2024年4月宜昌市啟動“林業(yè)碳匯＋生態(tài)司法”試點工作，選擇秭歸縣、長陽土家族自治縣試點引導涉林案件違法行為人通過自愿認購林業(yè)碳匯的方式，替代履行生態(tài)環(huán)境修復和生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。截至目前，已在6起涉林案件中得到應用，違法行為人累計自愿認購6單林業(yè)碳票共3378.1噸，認購金額30.79萬元，試點工作取得階段性成效，不僅有效解決了生態(tài)修復難執(zhí)行、涉林案件難結(jié)案的問題，也有效盤活了森林生態(tài)資源，打通了生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的有效路徑，實現(xiàn)了保護與發(fā)展的雙贏。

 

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，違法破壞森林資源行為人要承擔“生態(tài)環(huán)境修復”與“生態(tài)環(huán)境損害賠償”雙重責任。違法行為人不僅要恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、補種樹木，還要賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失?！兑庖姟访鞔_了在破壞森林資源案件中開展生態(tài)環(huán)境修復、生態(tài)環(huán)境損害賠償認購林業(yè)碳匯的適用范圍、總體原則、基本條件、操作程序、認購產(chǎn)品、裁處考量、人才建設等內(nèi)容，將自愿認購林業(yè)碳匯同時引入行政執(zhí)法和刑事司法的替代性生態(tài)修復、生態(tài)環(huán)境損害賠償方式，理順了各部門在林業(yè)行政執(zhí)法、刑事司法與生態(tài)環(huán)境修復、賠償中職責分工和銜接要點，成為湖北省加強林業(yè)執(zhí)法與刑事司法銜接的生動實踐。