全球航空企業(yè)即將被歐盟套上“碳管制”這一緊箍咒,因?yàn)閺?012年1月起,航空業(yè)正式被納入歐盟的
碳排放交易機(jī)制。屆時(shí),所有在歐盟境內(nèi)飛行的航空公司其
碳排放量都將受限,超出部分必須掏錢(qián)購(gòu)買(mǎi)。
作為歐盟減少溫室氣體排放的一項(xiàng)重要工具,歐盟于2005年1月1日正式啟動(dòng)碳排放交易機(jī)制,按照“限制和交易”的設(shè)計(jì),通過(guò)每年給企業(yè)發(fā)放有限的碳排放配額,迫使它們
節(jié)能減排,對(duì)于超過(guò)配額的排放,企業(yè)只能從碳排放交易市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi),如果配額沒(méi)有用掉,則可以出售。人們把這樣的機(jī)制稱(chēng)為“碳管制”。
一開(kāi)始,歐盟的“碳管制”機(jī)制僅針對(duì)能源、鋼鐵等工業(yè)部門(mén),但2006年年底,歐盟委員會(huì)出臺(tái)立法建議,提出把航空業(yè)也納入“碳管制”機(jī)制。歐盟委員會(huì)聲稱(chēng),航空業(yè)雖不是溫室氣體排放“大戶(hù)”,但基于民航業(yè)的快速發(fā)展,其排放量增速驚人,因此有必要加以約束。
2008年,歐盟立法生效,規(guī)定從2012年1月1日起把航空業(yè)納入碳排放交易機(jī)制。今年3月,歐盟委員會(huì)公布了首個(gè)航空業(yè)年度碳排放限額,即2012年不超過(guò)2.13億噸,2013年起不超過(guò)2.09億噸。按照計(jì)劃,歐盟委員會(huì)將在今年9月確定分配給各家航空公司的碳排放配額。目前,航空公司已被要求提供各自在2010年的碳排放數(shù)據(jù)作為參考。