如何看待第一個履約期暴露的問題?
張希良:全國碳市場建設(shè)是一個分階段的和不斷發(fā)展完善的長期工程,從過去一年的實踐看,仍有許多需要改進的地方。比如,數(shù)據(jù)質(zhì)量就出現(xiàn)了一些問題,但問題早暴露不是壞事,如果能夠在早期有效解決數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,壞事就變成了好事,所以也要辯證看待碳市場運行初期暴露的一些問題。
數(shù)據(jù)質(zhì)量出現(xiàn)問題的深層次原因還是企業(yè)缺乏對應(yīng)對氣候變化這一問題的認識,沒有把減碳當(dāng)作一個要負的責(zé)任。當(dāng)然,企業(yè)誠信問題、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管法規(guī)不健全、監(jiān)管能力不足也是造成數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的重要原因。
不同國家不同時期碳市場的碳價不太可能相同中國環(huán)境報:全國碳市場碳價的未來走向會怎樣?
張希良:因為不同國家所處的經(jīng)濟發(fā)展階段不一樣,
碳減排目標(biāo)不一樣,全經(jīng)濟尺度碳排放的邊際減排成本就會有很大不同,碳市場配額交易價格應(yīng)該體現(xiàn)全經(jīng)濟尺度碳排放的邊際減排成本,所以不同國家不同時期碳市場的碳價不太可能相同。共同而又區(qū)別的責(zé)任原則是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的一個基本原則,從堅持這一原則的角度看,不同國家和地區(qū)碳市場的碳價也不太可能一樣。
當(dāng)前,歐盟碳市場的碳價超過了80歐元,美國加州碳市場的碳價不到20美元,都是發(fā)達國家里的碳市場,碳價也有非常大的不同。根據(jù)我們團隊的可計算一般均衡經(jīng)濟模型測算,“十三五”期間我國碳價水平約為58元/噸,要實現(xiàn)“十四五”國家碳減排目標(biāo),有效的激勵碳價水平為68元/噸左右。
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