碳市場建設(shè)過程漫長
畢馬威中國環(huán)境、社會及治理主管合伙人林偉認(rèn)為,作為“市場化”的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策工具,全國碳市場無疑是國內(nèi)實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要政策工具和重大制度創(chuàng)新,通過近一段時間的運(yùn)行,全國碳市場進(jìn)一步優(yōu)化和完善了交易規(guī)則、運(yùn)行機(jī)制、價格機(jī)制,在增強(qiáng)市場流動性、提高交易匹配率、激發(fā)市場活力等方面起到了積極作用。
不過,碳市場建設(shè)是一個需要逐漸發(fā)展完善的較長過程,因此目前尚在起步階段的全國碳市場仍要應(yīng)對活躍度不足的挑戰(zhàn)。
第十四屆全國政協(xié)常委、正泰集團(tuán)董事長南存輝提出,現(xiàn)階段碳排放配額分配以免費(fèi)分配為主,供應(yīng)相對充足,影響了碳市場交易的價格和流動性,難以對企業(yè)減排形成有效激勵。此外,完善的碳排放監(jiān)測核查體系(MRV體系)是碳市場擴(kuò)圍的先決條件。中國石化黨組成員、副總經(jīng)理李永林表示,目前碳市場在非臨近履約時段交易清淡,日均交易量僅維持在數(shù)百噸左右,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制也存在一定漏洞。
為提升市場活躍度,進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍和交易主體范圍是當(dāng)務(wù)之急。全國政協(xié)委員、中信資本董事長兼首席執(zhí)行官張懿宸建議,應(yīng)將石化、鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)有序納入交易主體以改善市場活躍度。同時,引入金融機(jī)構(gòu)等其他有參與意愿的市場主體參與
碳交易,并開發(fā)運(yùn)用
碳期貨等金融衍生品,以提升碳市場活躍度,完善碳市場的價格發(fā)現(xiàn)功能。
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