在全球應對氣候變化的大形勢下,很多國家都把碳定價作為落實
碳排放目標的重要政策工具。所謂碳定價主要包括兩種形式,一是
碳排放交易市場,二是
碳稅。碳市場現(xiàn)在全球已創(chuàng)建了幾十個,實施
碳稅的國家也有不少。我們國家優(yōu)先發(fā)展碳市場,而沒有采取碳稅的方式來落實碳定價,主要是基于兩者相比,碳市場可以發(fā)揮多方面的作用。
1)在促進減排方面,與碳稅相比,碳市場的一個優(yōu)勢是通過碳市場的方式可以收到更確定的減排效果。我們在確定碳市場,確定碳排放量分配的時候,一般會確定排放目標。而碳稅在設定某一稅收水平的時候,會達到什么樣的目標,比如排放一噸二氧化碳征收10元還是50元,并不能準確地知道它的減排效果是怎樣的。所以從實現(xiàn)目標來說,碳市場是更加有效的方式。
2)碳市場可以發(fā)揮多方面作用,除了促進減排以外,還可以促進企業(yè)創(chuàng)新。在正常情況下,如果確定一個碳排放的標準,往往企業(yè)在達到這個標準后,可能就失去了進一步采取行動的積極性,覺得已經(jīng)達標了,就完成任務了。但是在碳市場這種情況下,企業(yè)做得越多,獲得的回報就越大。這可以促進企業(yè)不斷地深入挖掘減排的潛力。
3)在促進企業(yè)發(fā)展方面,碳市場可以促進生產(chǎn)要素的合理流動,使資金從高排放的行業(yè)、企業(yè),向低排放的行業(yè)、企業(yè)轉移,從總體上有利于調(diào)整經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構。
4)碳市場還有其他的一些優(yōu)勢。比如,碳市場配額分配可以是有償?shù)?,通過有償分配再把資金投入支持企業(yè)減排的項目中去,形成良性循環(huán)。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com