全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng) 首次擴(kuò)圍有望盡快實(shí)現(xiàn)

　　2月26日，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在國務(wù)院新聞辦公室舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)開展了納入全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)擴(kuò)圍的專項(xiàng)研究，相關(guān)的技術(shù)文件起草工作已經(jīng)基本完成，正在積極推動(dòng)，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的首次擴(kuò)圍。

 

　　公開資料顯示，中國的碳排放主要集中在發(fā)電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，前述行業(yè)碳排放量占到了我國二氧化碳排放的75%左右。趙英民表示，目前全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)納入了發(fā)電行業(yè)，排放量大約是51億噸，占到了全國二氧化碳排放總量的40%以上。將高排放行業(yè)盡早納入全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在碳排放資源配置中的決定作用，可以使全社會(huì)降碳成本實(shí)現(xiàn)最優(yōu)、最小化，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型和美麗中國建設(shè)。

 

　　《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》將于今年5月1日起施行。“《條例》對(duì)確定行業(yè)覆蓋范圍和重點(diǎn)排放單位相關(guān)的工作程序進(jìn)行了明確。”趙英民說，關(guān)于擴(kuò)圍工作，目前生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)開展了兩方面工作，一是生態(tài)環(huán)境部每年在全國范圍內(nèi)已經(jīng)開展了除了電力行業(yè)之外的鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)碳排放核算報(bào)告核查工作。二是開展擴(kuò)圍的專項(xiàng)研究。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的配額分配方法、核算報(bào)告方法、核算要求指南、擴(kuò)圍實(shí)施路徑等，開展了專題研究評(píng)估論證，相關(guān)的技術(shù)文件起草工作已經(jīng)基本完成，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的首次擴(kuò)圍。

 

　　全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)以來，市場(chǎng)表現(xiàn)平穩(wěn)向好。到去年底，累計(jì)成交量達(dá)到4.4億噸，成交額約249億元。市場(chǎng)啟動(dòng)兩年半以來，制度規(guī)范日趨完善，碳排放管理能力明顯提升，價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用日益顯現(xiàn)。第二個(gè)履約周期成交量比第一個(gè)履約周期增長了19%，成交額比第一個(gè)履約周期增長了89%。碳價(jià)整體呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)，由啟動(dòng)時(shí)的每噸48元上漲至每噸80元左右。第二個(gè)履約周期企業(yè)參與交易的積極性明顯提升，參與交易的企業(yè)占總數(shù)的82%，比第一個(gè)履約周期增加了近50%。