全國碳排放權(quán)交易市場的昨天、今天、明天（下）

 

　　今年5月1日起實施的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》明確界定了碳市場交易產(chǎn)品的現(xiàn)貨屬性，明確了交易主體包括重點排放單位及其他主體，確立了以協(xié)議轉(zhuǎn)讓和單向競價為主的交易方式。

 

　　業(yè)內(nèi)人士指出，碳排放權(quán)交易的理念與商品市場十分相似，碳排放權(quán)被賦予經(jīng)濟價值，被允許在國家間或一國內(nèi)的碳排放權(quán)交易平臺進行交易。購買碳排放權(quán)相當于購買了燃燒碳或排放二氧化碳等溫室氣體的權(quán)利，而出售方則放棄了這一權(quán)利。如果把碳排放權(quán)看做一件商品，目前的全國碳排放權(quán)交易市場就是現(xiàn)貨市場，而與之相匹配的期貨市場還在緊鑼密鼓的建設(shè)之中。近期，廣州市人民政府印發(fā)國家碳達峰試點（廣州）實施方案，支持廣州期貨交易所加快推動碳排放權(quán)等期貨品種上市進程。

 

　　此外，廣州還在發(fā)展綠色金融支持碳達峰行動方面做出了很多積極探索，例如完善碳配額現(xiàn)貨遠期、碳配額回購業(yè)務(wù)，深化碳資產(chǎn)抵押融資、碳資產(chǎn)托管等碳金融業(yè)務(wù)，探索發(fā)展碳基金、碳信托、碳租賃、碳排放權(quán)收益結(jié)構(gòu)性存款、碳資產(chǎn)管理、碳交易信用保證和碳匯損失保險等金融服務(wù)，提升碳市場流動性。研究建立以碳減排量為項目效益量化標準的市場化低碳投資基金。

 

　　“健康有序發(fā)展碳金融，有助于更有效發(fā)現(xiàn)合理碳價，完善碳定價機制，推動納入碳市場的控排企業(yè)以成本效益優(yōu)化的方式實現(xiàn)碳減排目標。”近日，上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明在接受媒體采訪時表示，“當前，碳市場作為控制溫室氣體排放的重要政策工具，也逐步成為綠色生態(tài)價值實現(xiàn)的路徑，對綠色低碳的科技、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義。建設(shè)一個規(guī)模巨大、健康繁榮、活躍有效的碳市場，不僅僅是碳減排的要求，也是綠色金融發(fā)展的需求。”

 

　　對比全球成熟碳市場，歐盟碳交易市場從 2005 年運行開始，就開展了碳配額和核證減排量等金融交易，衍生品交易量占碳市場交易總額的 90% 以上。如今，歐盟碳交易市場擁有豐富的產(chǎn)品種類，包括現(xiàn)貨、期貨、期權(quán)等金融衍生品 。

 

　　反觀中國市場，目前的碳期貨、碳期權(quán)品種仍在開發(fā)階段，推出的碳金融衍生品在種類和規(guī)模上難以滿足全國統(tǒng)一碳市場的發(fā)展需要，仍有很大的成長進步空間。業(yè)內(nèi)人士指出，下一步應(yīng)該積極探索碳排放權(quán)交易市場的金融屬性，打通碳金融現(xiàn)貨和衍生品的交易界限，分階段推進碳金融產(chǎn)品建設(shè)，吸引更多資本進入減排領(lǐng)域，以市場化機制促進我國碳市場更好地發(fā)揮節(jié)能減排的功能。