凈零目標下，碳市場、資本市場、碳價如何更好發(fā)揮作用？

 

　　近兩年，在疫情沖擊、地緣政治等問題影響下，一些國家的氣候政策出現(xiàn)“退步”跡象，在全球治理層面，氣候議題的優(yōu)先級似乎正在被調(diào)低。

 

　　博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行前行長周小川表示：“最近兩年特別是全球地緣沖突的情況下，氣候變化是否在多數(shù)人眼里還是優(yōu)先級非常高的任務，確實是有變化的，因此這也有很大挑戰(zhàn)。”

 

　　周小川表示，其實各種主體都是多目標的，各個目標的優(yōu)先級不一樣，優(yōu)先級切換的可能性是存在的。但最終考驗的是經(jīng)營管理水平，水平足夠才不致顧此失彼。

 

　　“從我的學科來講，這是多目標函數(shù)，基本上能夠得到不同程度的實現(xiàn)，除非是完全相對立的目標，無從協(xié)調(diào)，否則多個目標之間有可能通過對目標函數(shù)的加權和有效的價格機制來配置所有可以用的資源，使得各個目標達到預期。”

 

　　其中，價格是關鍵抓手。周小川認為，如果碳市場、碳價格能更好地作用，不管氣候變化是否是最優(yōu)先任務，將價格機制用好，仍舊能實現(xiàn)既定目標。

 

　　8月23日，國家氣候戰(zhàn)略中心發(fā)布了《關于受理自愿減排項目與減排量申請的公告》，CCER（中國核證自愿減排量）申請通道正式開啟。

 

　　周小川認為，價格機制協(xié)調(diào)多種不同的優(yōu)先級目標還需要在更高的維度被確認。

 

　　近日，中國人民銀行、生態(tài)環(huán)境部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于發(fā)揮綠色金融作用 服務美麗中國建設的意見》。該意見提出：發(fā)揮碳市場作用。在穩(wěn)步擴大全國碳排放權交易市場行業(yè)覆蓋范圍，逐步豐富交易品種、交易主體和交易方式的同時，充分利用市場現(xiàn)有金融市場基礎設施體系，整合優(yōu)化碳市場交易、清結算等制度安排，研究完善碳市場相關準入、交易、服務等技術規(guī)范，穩(wěn)步推進金融機構參與全國碳市場建設。

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