COP29：全球碳市場機制取得重大進展

 

《巴黎協(xié)定》6.4條作為COP29關(guān)鍵優(yōu)先事項之一，具有推動全球減排、降低減排成本的潛力。締約方將在2025年提交新一輪國家自主貢獻，如果屆時全球碳市場機制投入運行，締約方可利用該機制開展減排合作，更高效地達成國家自主貢獻目標。

 

清華大學能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院能源鏈網(wǎng)研究中心副主任、北大臨港環(huán)境權(quán)益中心主任劉志接受《中國能源報》記者采訪時表示，《巴黎協(xié)定》6.4條提出一個重要環(huán)節(jié)，即建立全球碳信用市場。與排放權(quán)市場不同，由于減排成本的區(qū)域和行業(yè)差異，排放權(quán)市場難以建立全球統(tǒng)一市場，而碳信用市場多年來一直有利于建立全球統(tǒng)一市場。目前，全球多個交易所正在嘗試建立多品種的交易方式，但在頂層機制和設計上仍存在空白。如果在大框架下，多個締約國能夠形成共識，這將有利于全球碳信用市場的快速建設和發(fā)展。

 

四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院能源與氣候變化研究中心工程師向柳認為，碳信用對于激發(fā)自愿減排、降低減排成本、促進技術(shù)創(chuàng)新、引導氣候投資等具有積極意義。從國際角度來說，《巴黎協(xié)定》框架下的碳信用有利于更多氣候資金跨國流動、有利于以更低成本更高效率實現(xiàn)碳減排。

 

當然，分歧仍然存在，比如“漂綠”風險、碳信用類別、跨國（境）使用、重復計量、質(zhì)量監(jiān)管、收益使用等的爭議。“當務之急，是要將《巴黎協(xié)定》6.4條的機制框架搭建起來，包括制度方法、基礎設施、核證機構(gòu)、監(jiān)管體系等，推動在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)和有效解決問題，不斷修復和完善相關(guān)法律法規(guī)。”向柳強調(diào)。

 

對我國而言，如何有效推動碳信用體系發(fā)展，劉志給出自己的看法，一方面著眼于內(nèi)部制度的建設與強化，提升自身能力；另一方面，加強開放性和透明性，確保碳資產(chǎn)的全過程留痕，包括簽發(fā)和注銷，以便在國際上進行有效溝通和合作。

 

“此外，拓展參與主體，提升活躍度，讓更多人參與到碳信用體系中，也很必要。同時，我們還需要確保碳普惠機制與碳信用體系的有效銜接，避免地方與國家層面的政策沖突和重復計算問題。”劉志強調(diào)。

 

向柳也認為，我國碳信用發(fā)展經(jīng)歷多個階段，目前正在建設全國溫室氣體自愿減排交易市場，堅持市場化、高質(zhì)量、國際化等原則，可以加強經(jīng)驗、技術(shù)等對話和交流，積極參與后續(xù)談判和建設，反映全球南方利益和訴求。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com