“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)面臨的問(wèn)題與對(duì)策

 

（一）統(tǒng)計(jì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

 

我國(guó)尚未建立統(tǒng)一的“雙碳”統(tǒng)計(jì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)和部門(mén)目前采用的統(tǒng)計(jì)口徑存在較大差異。一些發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍廣泛，覆蓋主要的碳排放行業(yè)，而其他地區(qū)僅統(tǒng)計(jì)電力、鋼鐵等少數(shù)高排放行業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)。在碳匯統(tǒng)計(jì)方面，林業(yè)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)業(yè)部門(mén)也不盡相同。統(tǒng)計(jì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，直接導(dǎo)致各地區(qū)和部門(mén)的數(shù)據(jù)無(wú)法直接對(duì)比，影響決策依據(jù)的科學(xué)性。

 

（二）部分行業(yè)統(tǒng)計(jì)方法不完善

 

我國(guó)在電力、鋼鐵、石化等主要的高碳排放行業(yè)，碳排放統(tǒng)計(jì)方法已經(jīng)較為成熟。但是在建材、造紙、紡織服裝等非主要排放行業(yè)，由于產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜、碳排放源較分散，碳排放統(tǒng)計(jì)方法仍不夠完善，無(wú)法提供高質(zhì)量的核算數(shù)據(jù)。在碳匯統(tǒng)計(jì)方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的土壤碳匯、濕地碳匯等統(tǒng)計(jì)方法也有待進(jìn)一步建立和完善，部分行業(yè)統(tǒng)計(jì)方法的不完善制約了“雙碳”核算體系的全面性。

 

（三）質(zhì)量控制不健全

 

當(dāng)前，我國(guó)“雙碳”統(tǒng)計(jì)尚未建立統(tǒng)一和規(guī)范的質(zhì)量控制方法，各地區(qū)和部門(mén)自我核算的質(zhì)量參差不齊，缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)數(shù)據(jù)的完整性、一致性和準(zhǔn)確性缺乏系統(tǒng)性檢查和評(píng)估。質(zhì)量控制體系不健全，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性、公信力和決策支撐效能。因此，建立科學(xué)嚴(yán)格的質(zhì)量管理和核查機(jī)制，是提升我國(guó)“雙碳”統(tǒng)計(jì)水平的迫切任務(wù)。

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