碳金融-碳排放權質押

然而在實際操作中，以（1）、（2）類別中的權利作為質押標的的銀行質押業(yè)務較為成熟，而（3）類別中商標專用權，專利權、著作權中的財產(chǎn)權由于對其估值存在一定程度困難現(xiàn)階段還在屬于銀行創(chuàng)新業(yè)務階段，案例較少。針對（4）采用的概述性描述，學術界對何種權利適用于這一范圍還存在較大爭論，由最高人民法院做出的關于擔保法中關于（4）的解釋明確了可以公路橋梁、隧道、渡口等不動產(chǎn)收益權出質，但對除此之外的其他財產(chǎn)權利出質的情況未做列舉。對此，學術界有觀點認為，對于可以轉讓的合同權利或者其他債券，是否可以出質，我國法律并無限制或禁止性規(guī)定，在解釋是宜認為可以設定質權的。從鼓勵交易、維護交易安全、保護債權人利益角度出發(fā)，應當確認一般債權質押的效力，只要該項權利具有穩(wěn)定性，可以轉讓或變現(xiàn)，不損害債務人或第三人的利益，并不為法律和行政法規(guī)所明確禁止的，均應當允許質押。

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碳排放權可否質押？具體到碳排放權，由于其1、符合具有財產(chǎn)性、可轉讓性、穩(wěn)定性或特定性等基本特性；2、由多個試點地區(qū)的地區(qū)法規(guī)明確予以鼓勵作為質押標的。（參見廣東省人民政府法制辦公室發(fā)布的《廣東省碳排放權管理和交易辦法（送審稿）》第二十一條：鼓勵金融機構探索以碳排放權交易產(chǎn)品作為質押的融資服務；《湖北省碳排放權交易管理暫行辦法（征求意見稿）》第三十七條：鼓勵金融機構探索碳排放權抵押、質押等金融產(chǎn)品；《深圳市碳排放權交易管理暫行辦法（征求意見稿）》第二十六條：管控單位獲得配額，可以依照本辦法進行轉讓、質押，或者以其他合法方式取得收益）。北京市發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《北京市發(fā)展和改革委員會關于開展碳排放權交易試點工作的通知》第四條政策引導和支持措施也提出“鼓勵銀行等金融機構...為碳排放權交易市場參與者提供靈活多樣的金融產(chǎn)品和服務”，筆者認為，在這一框架下可以參照廣東、湖北及深圳的政策，對碳排放權作為質押標的的合法性予以明確認可。

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碳排放權作為質押標的的優(yōu)勢與不確定性

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作為質押標的的商品需具備財產(chǎn)性，但并非所有具備財產(chǎn)性的商品都能夠作為質押標的。對于碳排放權來說，一方面因其具有標準化特征、能夠通過交易所轉讓、具備規(guī)范的交易流程等先天因素，更適宜作為質押標的；另一方面，必須認識到碳排放權交易作為新生事物，相關產(chǎn)品的開發(fā)以及很多監(jiān)管政策還處于待明確階段，將會給質押業(yè)務的開展帶來一定的不確定性。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m