探索新時代中國特色綠色金融之路——讀《構建中國綠色金融體系》

發(fā)展綠色金融，踐行可持續(xù)發(fā)展理念已成為各國共識。作為全球較早將綠色發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的國家，如何結合國情探索出一條具有中國特色的綠色金融之路，是中國金融業(yè)面臨的一個重大課題。

 

2015年，由中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿博士組織綠色金融工作小組編著的《構建中國綠色金融體系》為上述問題提供了有益參考。作為中國綠色金融領域具有開創(chuàng)意義的專著之一，該書緊扣時代主題和前瞻性的判斷，不僅對我國綠色發(fā)展的必要性和緊迫性做出了分析，還對構建綠色金融體系提出了系統(tǒng)的、具有操作性的政策建議。面世后得到了社會各界的普遍關注和高度評價。

 

在該書出版至今的兩年多時間里，我們欣喜地看到中國綠色金融事業(yè)繼續(xù)呈現出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。一方面，綠色金融體系的頂層設計不斷完善。國務院綠色金融改革實驗區(qū)的創(chuàng)設和中國人民銀行、財政部等七部委在2015聯合發(fā)布的《關于構建綠色金融體系的指導意見》，為各級政府部門、金融機構以及投資者參與綠色金融建設提供了明確的政策指引；另一方面，綠色金融產品規(guī)模不斷擴大。不但碳交易、綠色信貸、綠色保險等傳統(tǒng)綠色金融產品規(guī)模呈現爆發(fā)式整增長，綠色評級、綠色指數等一系列產品也完成了從無到有的突破。截至2017年6月末，中國綠色債券存量達到2570.88億元，成為全球最大的綠色債券發(fā)行國。

 

黨的十九大以后，新時代對我國經濟增長質量提出了更高要求，也為綠色金融支持實體經濟發(fā)展和綠色轉型提出了新的任務。

 

一是要實現綠色金融從“做大規(guī)模”向“規(guī)模和質量并重”的轉變。從當前我國的金融生態(tài)環(huán)境來看，信息披露和綠色標準界定還存在不少障礙。市場對于綠色金融產品的認知程度還有待提高，金融機構環(huán)境信息披露還有所不足，環(huán)境風險管理的方式有待改進。解決上述問題，不僅需要金融機構做出努力，也需要從法律制度、會計準則等方面入手，進一步培育綠色金融創(chuàng)新發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境。

 

 二是綠色金融要與“一帶一路”戰(zhàn)略有機結合，助力新新時代中國的對外開放。沿線國家生態(tài)環(huán)境脆弱、社會和宗教問題復雜與基礎設施建設薄弱，是推進“一帶一路”建設中必須高度關注的問題。目前，以商業(yè)銀行為代表的金融機構已經在“一帶一路”項目的資金支持方面做了大量工作，未來如何制定一整套完整的綠色投資標準體系，加強對當地社區(qū)、勞動標準的理解，幫助“走出去”企業(yè)減少爭議、防范風險，還是一個待解的命題，需要政府、金融機構和社會各界統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺更為詳實的政策。

 

三是綠色金融要成為中國參與全球治理的重要抓手。在當今國際治理體系建設過程中，可持續(xù)發(fā)展已經成為受到廣泛關注的一個議題。中國在綠色金融方面做出的貢獻已經成為樹立國際形象、推進全球治理體系改革的重要支撐。綠色金融成為2016年G20峰會的核心議題，由中國人民銀行和英格蘭央行共同發(fā)起的綠色金融研究小組，也逐漸成為國際綠色金融合作的常設機構。未來如何根據各國國情特點，摸索出一整套完整的國際綠色金融框架，更好地提升中國國際地位，仍需要進行深入的研究。

 

新時代面臨新挑戰(zhàn)，使得我們有必要從頂層設計的高度進一步完善我國的綠色金融體系?！稑嫿ㄖ袊G色金融體系》一書的再版，無疑正當其時。從內容來看，本次再版的圖書并不是對2015年版的簡單重復，而是在繼承前版務實風格的基礎上，結合新時代國內外發(fā)展的新情況進行了諸多有益創(chuàng)新。一方面，新版圖書結合當前我國綠色金融發(fā)展的新情況，對前版中的政策建議進行了更新和精煉，使得全書的視野更高、理論更加完善；另一方面，全書收錄了綠金委各成員單位近兩年來在綠色金融領域的研究成果，不僅涵蓋了綠色金融產品和工具的應用、金融機構環(huán)境風險分析、上市公司環(huán)境信息披露等一系列綠色金融前沿問題，而且從地方綠色金融發(fā)展和綠色金融國際合作等角度，對中國綠色金融與金融改革及“一帶一路”建設的關系進行了探討，可操作性和實用性更強。

 

可以預見，隨著綠色金融事業(yè)的不斷推進，我們還會不斷遇到各種新的挑戰(zhàn)，還需要更多具有開創(chuàng)新思維的分析、方案與建議。正是基于以上原因，我向各位讀者朋友推薦再版的《構建中國綠色金融體系》一書。希望能夠增強社會各界對綠色金融的認識和思考，也希望有更多的有識之士加入中國的綠色金融事業(yè)中來。（中國工商銀行城市金融研究所所長  周月秋）