預(yù)防碳市場(chǎng)出現(xiàn)“漂綠”“洗綠”等現(xiàn)象
靠什么手段來應(yīng)對(duì)氣候變化,從而實(shí)現(xiàn)減排和凈零排放?
針對(duì)這一問題,周小川提到,有些觀點(diǎn)傾向于使用國(guó)家控制、國(guó)家計(jì)劃的方法,通過一些指標(biāo)體系,使基層、企業(yè)和消費(fèi)者進(jìn)行響應(yīng)。也有一部分人傾向于依靠市場(chǎng)的辦法,就是強(qiáng)調(diào)激勵(lì)機(jī)制的重要性,激勵(lì)措施連著碳配額,碳配額連著碳配額市場(chǎng),或者在中國(guó)叫
碳排放市場(chǎng),以及自愿減排的碳市場(chǎng)。還有一部分人強(qiáng)調(diào),應(yīng)該由企業(yè)類組織加強(qiáng)自律,所有有分量的企業(yè)都應(yīng)該對(duì)實(shí)現(xiàn)凈零排放做出承諾。
“未來應(yīng)對(duì)氣候變化,主要依靠什么樣的機(jī)制?這還需要討論清楚。各方面的積極性都可以調(diào)動(dòng)好,總的來說,政府、市場(chǎng)和企業(yè)幾方面的力量可以相結(jié)合,但需要對(duì)每一種辦法的利弊、可行性及最后落實(shí)的可能性有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。”周小川表示。
對(duì)于政府計(jì)劃方面,周小川提到,一些指標(biāo)體系要想符合客觀現(xiàn)實(shí)也并不是很容易,同時(shí)要依靠堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),而實(shí)際上數(shù)據(jù)在這種情況下往往不夠堅(jiān)實(shí)。另外,政府的做法必須要將總指標(biāo)進(jìn)行地方或者行業(yè)層層分解,分解之后可能會(huì)缺少?gòu)椥?,沒有靈活調(diào)整的余地。
對(duì)于市場(chǎng)方面,周小川提到,歐洲過去一直非常重視“cap and trade”,即總量封頂,并對(duì)減排量進(jìn)行交易。但是碳
價(jià)格有的時(shí)候也不穩(wěn)定,還有一些人認(rèn)為,有一些碳排放量比較大的公司,會(huì)去邊邊角角的地方購(gòu)買減排配額,從而減弱了自己減少碳配額的行動(dòng),被稱為“漂綠”“洗綠”。碳市場(chǎng)這些做法是否會(huì)引起“漂綠”“洗綠”也是比較大的擔(dān)憂。
至于企業(yè)方面,周小川提到,全球相當(dāng)大量的企業(yè)已經(jīng)做出了承諾,按照一定的路線圖、時(shí)間表來實(shí)現(xiàn)凈零排放。有觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)是一種要素組合,適應(yīng)于某一目標(biāo)的要素組合,并不一定適合干另外一件事。說得通俗一些,化石能源方面的要素組合,比如煤礦的要素,并不見得適用于去做
新能源,不一定有那方面的技術(shù)和人才。
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