除了碳關(guān)稅,中國(guó)出口企業(yè)至少還面臨三座大山

文章來源:環(huán)球零碳碳交易網(wǎng)2023-07-26 16:08

做了十幾年外貿(mào)生意的朋友說,這兩年外貿(mào)很不好做,形勢(shì)大不如以前,很多訂單做著做著就“飛了”。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

單看數(shù)據(jù)好像還不錯(cuò),上半年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值20.1萬億元人民幣,同比增長(zhǎng)2.1%。其中,出口11.46萬億元,同比增長(zhǎng)3.7%。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

但這個(gè)3.7%的增長(zhǎng),大部分來源于人民幣貶值。如果以美元計(jì),今年上半年我國(guó)對(duì)外出口總額僅為16634億美元,較2022年同期的17244億美元,甚至減少了3.2%。

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盡管東南亞和非洲的貿(mào)易額在增長(zhǎng),但彌補(bǔ)不了歐美等成熟市場(chǎng)份額的收縮。自從去年失去美國(guó)第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位后,這種趨勢(shì)恐怕很難扭轉(zhuǎn),因?yàn)槿虻馁Q(mào)易格局正在發(fā)生悄然變化。

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這種變化一方面來自中美的緊張關(guān)系和一些政客鼓吹的產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”,另一方面更大的考驗(yàn),是來自基于全球在應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)和實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)中產(chǎn)生的新的綠色貿(mào)易壁壘。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

以世貿(mào)組織(WTO)為主導(dǎo)的全球貿(mào)易關(guān)系,很大程度是建立在全球化加速以及對(duì)自由貿(mào)易和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可基礎(chǔ)之上,但這些基石正在被替換,以“氣候”和“碳排放”為基石的新的貿(mào)易關(guān)系正嶄露頭角,以碳關(guān)稅、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、氣候俱樂部、新能源貿(mào)易、綠色同盟、零碳先鋒買家等為特征或組織形式的新貿(mào)易關(guān)系正在形成。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

這些剛冒出頭的“新玩法”,正在形成綠色貿(mào)易新合力,主導(dǎo)未來的貿(mào)易形式。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

我對(duì)做外貿(mào)出口的朋友說,如果意識(shí)不到這種變化和趨勢(shì),幾年后回頭看,現(xiàn)在還算是出口比較好的時(shí)期,要不了幾年,恐怕會(huì)更艱難。

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今年5月,歐盟正式刊登歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM,又稱“碳關(guān)稅”)的法律文本,標(biāo)志著歐盟碳關(guān)稅走完所有立法程序,成為歐盟法律,并將于今年10月開始試運(yùn)行。2026年1月起是全面實(shí)施階段。

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專家測(cè)算過,說歐盟的這個(gè)碳關(guān)稅只涉及水泥、肥料、鋼鐵、鋁、電力、氫能等,覆蓋200億歐元左右的出口額,僅占我國(guó)對(duì)歐盟出口總額的3.2%,影響不大。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

這是嚴(yán)重低估了形勢(shì)。首先,覆蓋清單是可以擴(kuò)展的,下一步歐盟會(huì)考慮擴(kuò)大至煉油、造紙、玻璃等業(yè)別的產(chǎn)品;其次,歐盟做出了這個(gè)示范,像英國(guó)、日本、韓國(guó),甚至美國(guó),會(huì)不會(huì)跟上? 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

更關(guān)鍵的是,碳關(guān)稅,只是歐盟綠色貿(mào)易壁壘工具箱中的一個(gè),其他很多政策正在醞釀,還有一些政策已經(jīng)出臺(tái)。

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除了碳關(guān)稅之外,至少還有三座大山等著出口企業(yè)。像循環(huán)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃或可持續(xù)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,以氣候俱樂部為主導(dǎo)的各種“碳相關(guān)聯(lián)盟”,以及各種頭部企業(yè)帶頭實(shí)行的“零碳先鋒買家”和凈零目標(biāo)承諾等,會(huì)成為出口企業(yè)新的綠色貿(mào)易壁壘和供應(yīng)鏈門檻,如果不及時(shí)應(yīng)對(duì)和轉(zhuǎn)型,這將成為壓垮出口企業(yè)“新的大山”。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

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第一座大山:歐盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃在加速落地

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最近,歐盟陸續(xù)落地各種“指令”或“法案”,都是圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)一攬子計(jì)劃而來,對(duì)中國(guó)出口企業(yè)影響巨大。

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去年11月30日,歐盟委員會(huì)公布了《包裝和包裝廢棄物指令》(PPWD)的更新。

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這份草案將要求包裝生產(chǎn)商在未來幾年中更多使用可回收塑料。歐盟這份草案對(duì)塑料包裝中可回收成分所占的比例提出了要求,到2030年歐盟市場(chǎng)上所有塑料包裝中要含有至少30%的可回收成分,到2040年這一比例提升為65%。 內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

該草案中還對(duì)塑料垃圾回收的比例進(jìn)行了修改:到2030年所有商品制造商的包裝都需要被設(shè)計(jì)成可回收。

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今年6月14日,歐洲議會(huì)通過了與理事會(huì)達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議,以全面改革歐盟關(guān)于電池和廢電池的規(guī)定。這個(gè)規(guī)定被稱為“歐盟新電池法”。7月10日,歐盟理事會(huì)通過了這個(gè)新電池法。

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該法規(guī)將規(guī)范電池從生產(chǎn)到回收和再利用的整個(gè)生命周期,并確保其安全、可持續(xù)和具有競(jìng)爭(zhēng)力。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

歐盟理事會(huì)在當(dāng)天發(fā)布的一份新聞公報(bào)中說,新規(guī)將適用于所有電池,包括廢舊便攜式電池、電動(dòng)車電池、工業(yè)電池等,旨在通過監(jiān)管電池的整個(gè)生命周期來促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

新規(guī)還規(guī)定了報(bào)廢要求,包括廢舊電池收集目標(biāo)和義務(wù)、材料回收目標(biāo)等,例如廢舊電池中鋰回收率到2027年年底達(dá)到50%,到2031年年底達(dá)到80%。

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6月9日,歐洲議會(huì)通過了《關(guān)于歐盟可持續(xù)和循環(huán)紡織品戰(zhàn)略》的決議,該決議最初于2022年3月提出,決議的愿景是到2030年進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的紡織品都是耐用且可回收的,并且所有紡織品中都不含有害物質(zhì),原料可循環(huán)再生,設(shè)計(jì)對(duì)環(huán)境友好。

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跟《循環(huán)紡織品戰(zhàn)略》密切相關(guān),7月5日,歐盟委員會(huì)提出了一項(xiàng)針對(duì)“廢棄物框架指令”的修正案,重點(diǎn)為紡織品廢棄物。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

該提案要求引入紡織品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制(EPR),要求生產(chǎn)商對(duì)紡織品的整個(gè)生命周期負(fù)責(zé),并支持歐盟范圍內(nèi)紡織廢棄物的可持續(xù)管理。這一舉措將促進(jìn)歐盟紡織品分類收集、整理、重復(fù)使用和回收環(huán)節(jié)的發(fā)展,符合歐盟可持續(xù)循環(huán)紡織品戰(zhàn)略。加強(qiáng)廢舊紡織品的回收再利用有望在歐盟內(nèi)外創(chuàng)造本地就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)減輕紡織品生產(chǎn)對(duì)自然資源的影響。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

從包裝、塑料,到電池,再到紡織品,一系列措施的出臺(tái),都跟歐盟正在力推的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》(Circular Economy Action Plan)密切相關(guān),該計(jì)劃提出構(gòu)建覆蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、消費(fèi)及制造環(huán)節(jié)的可持續(xù)產(chǎn)品政策框架。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》是 2015 年由歐盟委員會(huì)推出,為促進(jìn)資源在境內(nèi)循環(huán)的策略。2020 年歐盟因應(yīng)2019年發(fā)布的“歐盟綠色協(xié)議”(European Green Deal) 更新了此策略,提出《新循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》(new circular economy action plan) ,促成更潔凈、更有競(jìng)爭(zhēng)力的歐盟。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

《新循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃》的主要目的為促進(jìn)可持續(xù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、賦權(quán)給消費(fèi)者和公共采購(gòu)者、以及推動(dòng)生產(chǎn)過程的循環(huán)度。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

歐盟重點(diǎn)關(guān)注那些使用最多資源且循環(huán)可能性高的部門,以下7個(gè)方面是采取行動(dòng)的重點(diǎn): 本+文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

(1)電子和ICT:循環(huán)電子計(jì)劃旨在延長(zhǎng)產(chǎn)品壽命,并改善廢棄物收集、處理。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

 (2)電池及車輛:新的監(jiān)管電池架構(gòu),以增強(qiáng)永續(xù)性和增強(qiáng)電池的循環(huán)潛力。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

 (3)包裝:對(duì)歐盟市場(chǎng)的新強(qiáng)制性要求,包括減少過度包裝。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

 (4)塑料:對(duì)可回收成分提出新的強(qiáng)制性要求,并特別關(guān)注塑料微粒以及可生物分解的塑料。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

 (5)紡織品:歐盟紡織品新戰(zhàn)略,旨在增強(qiáng)該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力,并促進(jìn)歐盟紡織品再利用市場(chǎng)。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

 (6)建筑和建筑物:提出永續(xù)建筑環(huán)境的綜合策略,促進(jìn)建筑物循環(huán)性原則。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

 (7)食品:制定新法規(guī),以可重復(fù)使用包裝或餐具取代一次性產(chǎn)品。

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這些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)落實(shí)可持續(xù)產(chǎn)品理念和政策框架,并在陸續(xù)出臺(tái)細(xì)化的行業(yè)性法律政策建議和舉措。這無疑會(huì)提高中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的門檻。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

圖片 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

歐盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)示意圖。

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來源:中小企業(yè)綠色環(huán)保資訊網(wǎng)

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02 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

第二座大山:零碳先鋒買家俱樂部 本`文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

貿(mào)易鏈跟供應(yīng)鏈?zhǔn)敲芮邢嚓P(guān)的,在歐盟的循環(huán)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃對(duì)出口貿(mào)易企業(yè)造成影響的同時(shí),一些頭部企業(yè)的凈零目標(biāo)承諾,則會(huì)對(duì)供應(yīng)鏈產(chǎn)生影響。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

在全球應(yīng)對(duì)氣候變暖,追求凈零排放大勢(shì)下,蘋果、微軟、谷歌、亞馬遜等處于產(chǎn)業(yè)鏈核心位置的企業(yè),除了要求自身實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)碳中和,還要求上下游供應(yīng)鏈也達(dá)到碳中和目標(biāo)。一旦這些供應(yīng)商不符合要求,就會(huì)被無情淘汰。

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為此,一些企業(yè)還成立“綠色采購(gòu)俱樂部”,來推動(dòng)一些行業(yè)脫碳。

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在去年11月埃及召開的COP27氣候大會(huì)上,由蘋果、微軟、谷歌、亞馬遜、波音、空中巴士、Volvo、船運(yùn)龍頭馬士基、風(fēng)電企業(yè)沃旭(Ørsted)等65家知名跨國(guó)、跨領(lǐng)域企業(yè)所組成的“先行者聯(lián)盟”(First Movers Coalition,F(xiàn)MC)承諾,在2030年前進(jìn)行120億美元的綠色采購(gòu),為創(chuàng)新技術(shù)引入投資,讓鋁、鋼鐵、航運(yùn)、水泥、混凝土等八大不易減碳的領(lǐng)域,盡速加入脫碳行列。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

這個(gè)“綠色采購(gòu)俱樂部”初衷是為了促進(jìn)那些不成熟、尚未規(guī)?;蜕虡I(yè)化的綠色脫碳技術(shù)得到發(fā)展,但從另一方面可以看出,這種選擇性采購(gòu),將排除和減少那些碳含量高的產(chǎn)品。

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企業(yè)行為也在影響政府,美國(guó)和歐洲都出臺(tái)相關(guān)政策,要加強(qiáng)綠色采購(gòu),歐盟還推動(dòng)建立最低強(qiáng)制性綠色政府采購(gòu)(GPP) 的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。

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另外,一些“鏈主”企業(yè)的凈零目標(biāo),也會(huì)造成供應(yīng)鏈的洗牌。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

以蘋果為例,該企業(yè)承諾到2030年使供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)碳中和,這倒逼蘋果供應(yīng)商必須做出選擇。今年4月,蘋果公司宣布,截至目前,已有68家中國(guó)制造商承諾,到2030年底前僅使用清潔能源生產(chǎn)蘋果產(chǎn)品,這一數(shù)字相比去年增長(zhǎng)約24%。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

蘋果對(duì)供應(yīng)鏈還是非常嚴(yán)格的,如果一些達(dá)不到實(shí)現(xiàn)100%使用清潔能源或?qū)崿F(xiàn)碳中和,就會(huì)被拋棄,淘汰率高達(dá)30%。

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03 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

第三座大山:氣候俱樂部 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

氣候俱樂部是由諾獎(jiǎng)得主威廉·諾德豪斯提出,目的是克服民族主義和搭便車等障礙,激勵(lì)全球共同應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

后來在德國(guó)總理朔爾茨推動(dòng)下,這一想法得以實(shí)現(xiàn)。在去年6月召開的七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì)上,七國(guó)集團(tuán)支持在2022年底之前成立一個(gè)全球氣候俱樂部。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

這個(gè)“俱樂部”的表面目標(biāo)在于支持巴黎氣候協(xié)議并予落實(shí),期待本世紀(jì)中葉達(dá)凈零碳排,未來推動(dòng)重點(diǎn)將聚焦促進(jìn)全球工業(yè)向氣候友好轉(zhuǎn)型。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

但本質(zhì)是一種新的政治聯(lián)盟或貿(mào)易聯(lián)盟,也將形成一種新的貿(mào)易壁壘。因?yàn)檫@個(gè)俱樂部有一個(gè)核心,就是對(duì)進(jìn)口商品征收碳排放稅,激勵(lì)所有國(guó)家減少碳排放。所以也有人稱之為“碳價(jià)俱樂部”。這不可避免會(huì)造成新的貿(mào)易壁壘。

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圖片 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

圖說:諾獎(jiǎng)得主威廉·諾德豪斯 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

跟氣候俱樂部差不多性質(zhì),還有一些細(xì)分領(lǐng)域的俱樂部,比如歐盟、美國(guó)和加拿大,搞了一個(gè)“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”。這個(gè)就是典型的貿(mào)易聯(lián)盟,旨在推動(dòng)全球鋼鐵和鋁業(yè)的環(huán)保可持續(xù)發(fā)展。該同盟通過實(shí)施綠色鋼鋁貿(mào)易政策,要求同盟內(nèi)各國(guó)進(jìn)口的鋼鐵、鋁產(chǎn)品必須符合嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),以降低其對(duì)氣候變化和環(huán)境的影響。

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盡管中國(guó)對(duì)美歐直接出口的鋼材很少,約占美國(guó)鋼材總進(jìn)口的4%,但中國(guó)通過其他國(guó)家轉(zhuǎn)口到美國(guó)的并不少。比如韓國(guó)60%的鋼材從我國(guó)進(jìn)口,韓國(guó)12%的鋼鐵制品出口到美國(guó)。所以通過全球價(jià)值鏈,“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”一旦運(yùn)轉(zhuǎn)起來,對(duì)中國(guó)影響還是很大的。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

總而言之,在碳中和共識(shí)下,全球貿(mào)易格局將發(fā)生巨大變化,新的貿(mào)易時(shí)代正在到來,出口企業(yè)要有新的思路。

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1.中國(guó)發(fā)展觀察:歐盟新版循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃政策要點(diǎn)及對(duì)我國(guó)的啟示

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2.撲克財(cái)經(jīng):“綠色鋼鋁貿(mào)易同盟”的中國(guó)對(duì)位思考

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3.環(huán)球零碳:蘋果要清理供應(yīng)商,不搞碳中和就出局 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

4.吳必軒:美歐和解鋼鋁貿(mào)易爭(zhēng)端,推動(dòng)“碳俱樂部”成為貿(mào)易武器 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

5.環(huán)球零碳:歐盟新電池法塵埃落定,中國(guó)數(shù)千億產(chǎn)業(yè)出口有何影響?

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6.中信商業(yè)家:諾獎(jiǎng)得主威廉·諾德豪斯:建立氣候俱樂部,共同應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)

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7.經(jīng)貿(mào)透視:G7公布「氣候俱樂部」職權(quán)范圍文件,聚焦工業(yè)減碳與轉(zhuǎn)型 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

8.ESG今周刊:120億美元綠色采購(gòu),蘋果、微軟等65家跨國(guó)企業(yè)協(xié)助「難減碳產(chǎn)業(yè)」脫碳 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

首圖來源:Marek Piwnicki_Pexels

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