在阿塞拜疆巴庫舉行的年度氣候談判開幕當天，應(yīng)對氣候變化
專家對
碳市場第 6.4 條規(guī)則的通過提出了批評，該規(guī)則允許各國交易減排產(chǎn)生的
碳信用額。
碳信用額代表減少或避免的二氧化碳或溫室氣體排放量（CO?e）的噸數(shù)。碳信用額是針對避免排放（例如使用高效爐灶或照明系統(tǒng)）或從大氣中去除溫室氣體（例如植樹）的活動發(fā)放的。
在聯(lián)合國氣候變化框架公約第29次締約方大會開幕式上，締約方大會主席巴巴耶夫宣布各國就市場規(guī)則達成共識，打破了多年的僵局。然而在阿聯(lián)酋迪拜舉行的COP28
會議上，各國未能就碳市場規(guī)則達成一致，一些國家以指導(dǎo)方針薄弱為由拒絕接受該規(guī)則。
巴巴耶夫在開幕致辭中表示，他熱衷于推動碳市場成為氣候融資工具。“這早就該做了。這可能會每年減少 2500 億美元的國家自主貢獻 (NDC) 實施成本，”他說。NDC 是各國根據(jù)《巴黎協(xié)定》制定的國家氣候行動計劃。
美國公共非營利法律機構(gòu)國際環(huán)境法中心高級律師埃里卡·列儂對 Down To Earth (DTE)表示：“發(fā)達國家不應(yīng)逃避向發(fā)展中國家提供真金白銀的責任，碳市場并不代表支持氣候緩解和適應(yīng)的真正資金。”
就在幾個小時前，主席國在第一天就提出了一項關(guān)于《巴黎協(xié)定》第 6.4 條所建立機制的規(guī)則、模式和程序的決定草案。該決定批準采用
方法學（計算減排量）和碳去除（從大氣中去除二氧化碳）。
該決定注意到上個月發(fā)布的監(jiān)督機構(gòu)通過的兩份文件。監(jiān)督機構(gòu)是一個技術(shù)團隊，負責監(jiān)督第6.4 條，并負責制定規(guī)則和監(jiān)督碳市場。
該監(jiān)督機構(gòu)的建議在第 27 屆和第28 屆 COP 會議上均被否決。但這次它走了一條不同的路。該機構(gòu)沒有將其建議提交給作為管理機構(gòu)的《巴黎協(xié)定》締約方會議 (CMA) 批準，而是將其建議作為兩項標準。他們還要求 CMA “認可”這種方法并提供任何“額外指導(dǎo)”。
然而，專家認為，目前的文件還未準備好通過。德里智庫科學與環(huán)境中心氣候變化項目官員Trishant Dev 表示：“各國尚未充分討論監(jiān)督機構(gòu)的建議，就匆忙批準了該決議。”（你好像沒有經(jīng)過大家的同意哈圖片）
全球碳市場政策專家伊薩·穆爾德在一份聲明中表示：“COP29 會議以第 6.4 條監(jiān)督機構(gòu)建議的后門協(xié)議拉開序幕，為透明度和適當治理樹立了一個不好的先例。在第一天的全體會議上就高度敏感和有爭議的問題通過這些規(guī)則，減少了各國和觀察員研究和辯論這些問題的關(guān)鍵時間，破壞了人們對《聯(lián)合國氣候變化框架公約》決策過程的信任。”
這為什么令人擔憂？
碳清除：從大氣中可以清除二氧化碳并將其持久儲存在地質(zhì)、陸地或海洋水庫或生物炭等產(chǎn)品。
穆爾德解釋說，這些文件仍然存在重大問題，例如處理面臨風險逆轉(zhuǎn)的項目——例如將碳儲存在天然
碳匯中（如地質(zhì)、陸地或海洋
碳匯），這些碳匯可能會在幾年后釋放出來。（碳泄露。。。圖片圖片圖片)
雖然逆轉(zhuǎn)標準要求項目開發(fā)商（管理減排或清除項目的個人或組織）在項目結(jié)束后進行監(jiān)測并且不發(fā)放碳信用額，但某些條款豁免他們這樣做。
例如，如果項目開發(fā)商能夠證明其移除項目的風險逆轉(zhuǎn)“可忽略不計”或潛在的未來逆轉(zhuǎn)已得到補救，則可以向監(jiān)管機構(gòu)請求終止記賬后監(jiān)控。
“對于如何定義‘微不足道’，存在疑問。在未來的工作中，可以嚴格定義，但這并不能保證，而且還有另一項有問題的規(guī)定（關(guān)于未來逆轉(zhuǎn)的補救措施），”全球碳市場政策專家喬納森·克魯克 (Jonathan Crook) 告訴DTE。
此外，項目釋放儲存碳的風險評級穩(wěn)健性也存在風險。如果一個項目的風險評級較低，那么相對較小的一部分信用額度將進入緩沖池，然后很可能會在項目結(jié)束時被取消，這在自愿碳市場（一個不受監(jiān)管的市場）上通常是以有缺陷的方式進行的。他補充說，這方面缺乏明確性，特別是沒有規(guī)定根據(jù)對未來可能逆轉(zhuǎn)的補救措施盡早結(jié)束監(jiān)測。
碳市場觀察建議，碳清除項目需要至少一段計入后監(jiān)測期，并有必要制定一套以科學為基礎(chǔ)的、保守的風險評估工具，專門評估風險逆轉(zhuǎn)在何時可以忽略不計。
清除標準并未明確清除是否包括基于自然的解決方案或技術(shù)解決方案。克魯克說，這些細節(jié)存在爭議，因此他們含糊其辭，可能同時包括這兩種解決方案。
方法論標準的問題相對較少。“總體而言，這是一份更清晰的文件，包含一些很好的原則，”克魯克補充道。
接下來會發(fā)生什么？
在開幕全體會議上，COP29主席強調(diào)，CMA將繼續(xù)為CMA提供進一步指導(dǎo)。
克魯克表示：“未來兩周，CMA 將討論為監(jiān)管機構(gòu)提供額外指導(dǎo)，以澄清或證明文件中的某些內(nèi)容。”
德夫強調(diào)，CMA 對監(jiān)管機構(gòu)擁有權(quán)威，并暗示該機構(gòu)將考慮該指導(dǎo)意見。但克魯克表示，這些規(guī)則的通過開創(chuàng)了一個不好的先例。它引發(fā)了人們對這對治理意味著什么的質(zhì)疑。
“CMA 應(yīng)該提供強有力的指導(dǎo)，說明市場應(yīng)該如何運作，以確保環(huán)境完整性，不給人們造成傷害。我們將不得不在未來兩周內(nèi)觀察該指導(dǎo)方針會是什么樣子，”Lennon 指出。
各國還需要就第 6.4 條的最終內(nèi)容達成一致。COP29 會議即將結(jié)束時，主席國將鼓勵采用第 6 條
碳交易，該機構(gòu)在一份聲明中表示。
來源：Down to earth 谷歌COP29
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