鄉(xiāng)村治理的法制化相對薄弱
隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,農(nóng)民的整體素質(zhì)不斷提升,農(nóng)村“自治”“德治”水平也不斷提高,在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮了非常重要的作用,但是農(nóng)村法制建設(shè)方面仍然有待提高,尤其是對農(nóng)村環(huán)境污染的依法治理比較薄弱。國家將“碳排放達峰后穩(wěn)中有降”明確列為2035遠景目標。2021年10月24日發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰、碳中和工作的意見》中進一步對碳達峰、碳中和工作做出了頂層設(shè)計。各地積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略部署制定碳達峰、碳中和目標的具體細則,但尚未形成關(guān)于農(nóng)村碳減排治理的相關(guān)具體法規(guī)。目前農(nóng)村碳排放已經(jīng)呈現(xiàn)為多種排放源相互疊加的復雜局面,既有農(nóng)民生活產(chǎn)生的排放污染,又有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的排放污染,還有工業(yè)生產(chǎn)的排放污染,環(huán)境污染等造成的碳排放治理難度不斷增加,針對農(nóng)村污染治理的相關(guān)法規(guī)分散在《水污染防治法》《大氣污染防治法》《森林法》等法律中,缺少專門針對農(nóng)村環(huán)境治理的法律法規(guī)。而且基層執(zhí)法人員力量比較薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少生態(tài)環(huán)境、碳排放等監(jiān)管機構(gòu),僅依靠縣級部門的監(jiān)督,存在明顯執(zhí)法量不足、執(zhí)法效果低下的問題。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
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