10月11日,國家能源局、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》(以下簡稱《方案》),決定利用6年時(shí)間組織實(shí)施光伏扶貧工程。
《方案》指出,光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑,也是擴(kuò)大光伏市場新領(lǐng)域的有效措施,有利于人民群眾增收就業(yè), 有利于人民群眾生活方式變革,具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動和社會效益。要通過支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),增加 貧困人口基本生活收入;要因地制宜,利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站,直接增加貧困人口收入。
《方案》明確,要以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,政策扶持、依托市場,社會動員、合力推進(jìn),完善標(biāo)準(zhǔn)、保障質(zhì)量”為實(shí)施光伏扶貧工程工作原則,并從開展調(diào)查摸底、出臺政策措施、開展首批光伏扶貧項(xiàng)目、編制全國光伏扶貧規(guī)劃(2015-2020)、制訂光伏扶貧年度方案并組織實(shí)施、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管等方面細(xì)化提出了7項(xiàng)工作內(nèi)容,并對每項(xiàng)重點(diǎn)工作完成進(jìn)度時(shí)間提出要求。
為確保光伏扶貧工程的順利實(shí)施,《方案》還明確提出了3條組織和政策保障措施。一要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦要加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合;二要建立技術(shù)服務(wù)體系,在國家能源局領(lǐng)導(dǎo)下,水規(guī)總院會同扶貧發(fā)展中心、電網(wǎng)、監(jiān)測認(rèn)證機(jī)構(gòu)及主要光伏相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)建立技術(shù)支撐體系,負(fù)責(zé)光伏扶貧全過程的技術(shù)服務(wù);三要落實(shí)相關(guān)配套政策,建立國家統(tǒng)籌、地方配套、銀行支持、用戶出資多種資金籌措機(jī)制,統(tǒng)籌電站建設(shè)和分布式光伏建設(shè)。
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