【國發(fā)〔2023〕24號】國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》的通知

 

（三十一）推動法律法規(guī)制修訂。研究啟動修訂大氣污染防治法。研究修訂清潔生產(chǎn)促進法，明確企業(yè)使用低（無）VOCs含量原輔材料的法律責(zé)任。研究制定移動源污染防治管理辦法。

 

（三十二）完善環(huán)境標準和技術(shù)規(guī)范體系。啟動環(huán)境空氣質(zhì)量標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范修訂研究工作。研究制定涂層劑、聚氨酯樹脂、家用洗滌劑、殺蟲氣霧劑等VOCs含量限值強制性國家標準，建立低（無）VOCs含量產(chǎn)品標識制度；制定有機廢氣治理用活性炭技術(shù)要求；加快完善重點行業(yè)和領(lǐng)域大氣污染物排放標準、能耗標準。研究制定下一階段機動車排放標準，開展新階段油品質(zhì)量標準研究。研究制定生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)品質(zhì)量、鐵路內(nèi)燃機車污染物排放等強制性國家標準。鼓勵各地制定更加嚴格的環(huán)境標準。

 

（三十三）完善價格稅費激勵約束機制。落實峰谷分時電價政策，推進銷售電價改革。強化價格政策與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同，綜合考慮能耗、環(huán)保績效水平，完善高耗能行業(yè)階梯電價制度。對港口岸基供電實施支持性電價政策，推動降低岸電使用服務(wù)費。鼓勵各地對新能源城市公共汽電車充電給予積極支持。研究完善清潔取暖“煤改電”及采暖用電銷售側(cè)峰谷電價制度；減少城鎮(zhèn)燃氣輸配氣層級，合理制定并嚴格監(jiān)管輸配氣價格，建立健全終端銷售價格與采購價格聯(lián)動機制，落實好清潔取暖氣價政策。完善鐵路運價靈活調(diào)整機制，規(guī)范鐵路貨運雜費，研究推行“一口價”收費政策，廣泛采用“量價互保”協(xié)議運輸模式。完善環(huán)境保護稅征收體系，加快把VOCs納入征收范圍。

 

（三十四）積極發(fā)揮財政金融引導(dǎo)作用。有序擴大中央財政支持北方地區(qū)清潔取暖范圍，對減污降碳協(xié)同項目予以傾斜。按照市場化方式加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及集群升級、工業(yè)污染治理、鐵路專用線建設(shè)、新能源鐵路裝備推廣等領(lǐng)域信貸融資支持力度，引導(dǎo)社會資本投入。按要求對銀行業(yè)金融機構(gòu)開展綠色金融評價，吸引長期機構(gòu)投資者投資綠色金融產(chǎn)品。積極支持符合條件的企業(yè)、金融機構(gòu)發(fā)行綠色債券，開展綠色債券信用評級，提高綠色債券的信息披露水平。