哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市貫徹落實(shí)黑龍江省開(kāi)展
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知
哈政發(fā)〔2023〕29號(hào)
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《哈爾濱市貫徹落實(shí)黑龍江省開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案》予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
哈爾濱市人民政府
2023年5月26日
(公開(kāi)屬性:主動(dòng)公開(kāi))
哈爾濱市貫徹落實(shí)黑龍江省開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案的通知》(黑政發(fā)〔2023〕9號(hào))、《關(guān)于印發(fā)黑龍江省開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工程落實(shí)措施的通知》(黑標(biāo)聯(lián)辦發(fā)〔2023〕1號(hào)),進(jìn)一步推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展,更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在支撐我市加快打造“七大都市”、推動(dòng)全面振興全方位振興中的基礎(chǔ)性引領(lǐng)性作用,發(fā)揮好省會(huì)城市在全省開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)的主引擎作用,當(dāng)好排頭兵,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黑龍江省重要講話重要指示批示,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革創(chuàng)新,構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展,形成一批可復(fù)制、可推廣的新機(jī)制、新路徑、新舉措,推動(dòng)構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)“六個(gè)龍江”,打造“七大都市”,為全省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展打造哈爾濱樣板。
(二)總體目標(biāo)
以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工程為牽引,全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,并著力打造對(duì)俄羅斯及東北亞開(kāi)放合作標(biāo)準(zhǔn)新高地。通過(guò)實(shí)施八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工程,打造一批標(biāo)準(zhǔn)化最佳應(yīng)用實(shí)踐,在全省率先實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
到2025年,全市新增參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)以上,地方標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短至15個(gè)月以內(nèi),培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng),企業(yè)自我聲明公開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量顯著提升。共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)50%以上。新增國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范17個(gè)以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家開(kāi)展的各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)全覆蓋。培育引進(jìn)一批高水平的標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地零的突破,培育一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在對(duì)俄和共建“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易中的作用。標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用更加凸顯。
二、主要任務(wù)
(一)標(biāo)準(zhǔn)賦能,打造創(chuàng)新引領(lǐng)之都
1.加快關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)布局。在極地科學(xué)、航空航天、生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)核心技術(shù)指標(biāo)研究,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)通用、產(chǎn)業(yè)共性、新興產(chǎn)業(yè)和融合技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。在新一代信息技術(shù)、
新能源、先進(jìn)復(fù)合材料等技術(shù)領(lǐng)域,同步部署技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣,加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐?!哺鲄^(qū)縣(市)政府(以下各項(xiàng)工作責(zé)任單位均包含各區(qū)縣(市)政府,不再單獨(dú)列出),市委網(wǎng)信辦、市科技局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.推動(dòng)科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。推動(dòng)將研制形成標(biāo)準(zhǔn)作為市級(jí)科技計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)容,加大科技計(jì)劃對(duì)重要基礎(chǔ)通用與共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的支持力度,及時(shí)將先進(jìn)適用科技創(chuàng)新成果融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。健全市級(jí)科技計(jì)劃承擔(dān)單位與標(biāo)準(zhǔn)化組織(機(jī)構(gòu))的合作模式,完善科技成果轉(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的處置規(guī)則,持續(xù)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。積極培育申報(bào)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地?!彩锌萍季?、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。實(shí)施科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程,構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制,開(kāi)展基于專利和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析的創(chuàng)新技術(shù)導(dǎo)航,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化?!彩锌萍季帧⑹泄ば啪?、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.建立協(xié)作機(jī)制。建立標(biāo)準(zhǔn)化、科技、行業(yè)主管部門協(xié)作的工作機(jī)制,鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,支持有條件的企業(yè)、科研院所將自主創(chuàng)新技術(shù)研制為標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。〔市科技局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)基,打造先進(jìn)制造之都
5.強(qiáng)化制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航。圍繞能源、化工、食品、醫(yī)藥、汽車、輕工等6個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用,構(gòu)建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)集群。強(qiáng)化化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展。〔市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
6.實(shí)施先進(jìn)制造標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)基工程。聚焦高端裝備制造業(yè),積極推動(dòng)國(guó)家高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),培育國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目?!彩泄ば啪?、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
7.加強(qiáng)制造業(yè)與信息化融合標(biāo)準(zhǔn)研究。探索機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)的研究與應(yīng)用,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)深度融入裝備制造全生命周期。〔市科技局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
8.開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究。采取自主創(chuàng)新、央地合作、軍民融合、國(guó)際合作等方式,開(kāi)展航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、智能農(nóng)機(jī)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈融通提升,支持航空航天、高端裝備等優(yōu)勢(shì)企業(yè)主導(dǎo)和參與標(biāo)準(zhǔn)制定。〔市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
9.實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施方面標(biāo)準(zhǔn)研制。〔市科技局、市工信局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三)標(biāo)準(zhǔn)支撐,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都
10.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)支撐。開(kāi)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)搜集和研制,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系修訂工作,構(gòu)建全要素、全鏈條、多層次的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,創(chuàng)建一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地?!彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林草局、市糧食局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
11.實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食標(biāo)準(zhǔn)提升工程。依托哈爾濱市糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),將糧食生產(chǎn)加工領(lǐng)域列為地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)重點(diǎn),加強(qiáng)專用加工型玉米、優(yōu)質(zhì)粳稻、高油高蛋白大豆、優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制。〔市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市糧食局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
12.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制。打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),加強(qiáng)馬鈴薯、中藥材、漢麻、食用菌、果蔬和其他林下產(chǎn)品等高附加值經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
13.加強(qiáng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制。開(kāi)展飼草料生產(chǎn)、規(guī)模化養(yǎng)殖、衛(wèi)生防疫等標(biāo)準(zhǔn)研制,提高畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)供給?!彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
14.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家寒地園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣
平臺(tái)、國(guó)家寒地蔬菜花卉種質(zhì)資源保護(hù)及良種繁育標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)寒地園藝作物產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,助力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都?!彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林草局、市農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
15.實(shí)施黑土地保護(hù)利用標(biāo)準(zhǔn)攻堅(jiān)工程。依托哈爾濱市黑土地保護(hù)和利用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)構(gòu)建科學(xué)合理、協(xié)調(diào)配套的黑土地保護(hù)利用標(biāo)準(zhǔn)體系,研制黑土地調(diào)查方法、保護(hù)利用技術(shù)、治理修復(fù)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等地方標(biāo)準(zhǔn),在黑土地保護(hù)重點(diǎn)縣(市)建設(shè)黑土地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),逐步改善黑土地設(shè)施條件、內(nèi)在質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境?!彩匈Y源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林草局、市糧食局、市氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四)標(biāo)準(zhǔn)融通,打造向北開(kāi)放之都
16.強(qiáng)化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化雙多邊合作框架下,深入推進(jìn)與俄羅斯等共建“一帶一路”國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接與協(xié)調(diào),推動(dòng)建立互利共贏的標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系。參與中俄標(biāo)準(zhǔn)信息綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息共享和服務(wù)?!彩猩虅?wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、冰城海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
17.開(kāi)展國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)研究。發(fā)揮哈爾濱中俄運(yùn)輸和經(jīng)貿(mào)科技合作中心城市作用,鼓勵(lì)機(jī)電、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品及食品、日常消費(fèi)品、醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)技術(shù)、產(chǎn)品出口領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)研究和采標(biāo)試驗(yàn)驗(yàn)證,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、互認(rèn)、推廣全過(guò)程融通,助力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系相互兼容?!彩泄ば啪?、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市糧食局、冰城海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
18.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息共享與服務(wù)。參與中國(guó)WTO/TBT咨詢點(diǎn)黑龍江分點(diǎn)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)和地區(qū)開(kāi)展WTO/TBT-SPS通報(bào)預(yù)警及相關(guān)研究,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。聚焦中國(guó)(哈爾濱)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需求,實(shí)施應(yīng)用《跨境電子商務(wù)交易服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)》《跨境電子商務(wù)物流信息交換要求》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)跨境電商貿(mào)易發(fā)展。〔市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、冰城海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
19.提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。發(fā)揮對(duì)俄合作中心城市和東北亞區(qū)域合作中心樞紐優(yōu)勢(shì),參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),持續(xù)開(kāi)展與“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市標(biāo)準(zhǔn)化交流合作。發(fā)揮我市現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)作用,支持有實(shí)力的企事業(yè)單位主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),吸引國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)趩挝宦鋺艄枮I。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化融通工程?!彩猩虅?wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
20.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化互聯(lián)互通人才儲(chǔ)備。推動(dòng)市屬高校、市標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)與省標(biāo)準(zhǔn)化研究院合作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化+俄語(yǔ)人才實(shí)習(xí)基地設(shè)施建設(shè),開(kāi)展培訓(xùn)交流活動(dòng)?!彩薪逃?、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(五)標(biāo)準(zhǔn)助力,打造創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都
21.加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究。開(kāi)展關(guān)鍵服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制,提升研發(fā)、設(shè)計(jì)、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。探索建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類統(tǒng)計(jì)和分析評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn),研制分類的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)與管理規(guī)范,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,唱響哈爾濱創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都城市品牌?!彩锌萍季?、市工信局、市文廣旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
22.提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。加強(qiáng)信息服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)型制造、旅游康養(yǎng)、養(yǎng)老托育、文化娛樂(lè)等7個(gè)現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用,開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),助力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌影響力。制定森林康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)、旅游康養(yǎng)、氣候康養(yǎng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)和分等分級(jí),培育一批特色休閑康養(yǎng)品牌?!彩形W(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行哈爾濱中心支行、市氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
23.開(kāi)展制造服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)信息技術(shù)、科創(chuàng)服務(wù)、設(shè)施管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立哈爾濱市物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),積極參加“三省一區(qū)”北方物流標(biāo)準(zhǔn)化(團(tuán)體)聯(lián)盟?!彩泄ば啪?、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(六)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),打造冰雪文化之都
24.實(shí)施冰雪產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)工程。構(gòu)建涵蓋冰雪體育、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游等冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系?!彩泄ば啪帧⑹形膹V旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
25.推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)。建立冰雪文化旅游、冰雪體育兩個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),參與籌建全國(guó)體育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)冰雪運(yùn)動(dòng)分技術(shù)委員會(huì),推動(dòng)冰雪體育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用?!彩形膹V旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
26.開(kāi)展冰雪產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用。圍繞冬季鐵人三項(xiàng)、冰雪景觀、雪地自行車、冰壺、雪地足球等項(xiàng)目,制定冰雪產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。依托哈爾濱冰雪大世界等重點(diǎn)旅游景區(qū)開(kāi)展冰雪產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),助力打造冰雪文化之都?!彩形膹V旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(七)標(biāo)準(zhǔn)保障,打造宜居幸福之都
27.加強(qiáng)自然資源和生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快自然資源綜合利用、國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣。推動(dòng)實(shí)施自然資源統(tǒng)一調(diào)查、登記、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)等系列標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施土地、礦產(chǎn)資源等自然資源節(jié)約集約開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。以自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)和資產(chǎn)核算為重點(diǎn),推動(dòng)自然資源資產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化。研制和實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)
碳匯、山水林田湖草沙多生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)利用及評(píng)價(jià)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)?!彩匈Y源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
28.加強(qiáng)碳達(dá)峰
碳中和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定實(shí)施《哈爾濱市貫徹落實(shí)省建立碳達(dá)峰
碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案的意見(jiàn)》,全面推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),助力走出一條生態(tài)優(yōu)先、
綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展的新路子。實(shí)施
綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)提升工程?!彩邪l(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
29.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。加大對(duì)企業(yè)低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新支持力度,推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域
碳減排,加快工業(yè)企業(yè)綠色化改造提升?!彩邪l(fā)改委、市工信局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
30.開(kāi)展綠色生產(chǎn)生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。發(fā)展和推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提升重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)哈爾濱現(xiàn)代化都市圈,在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)研制,以全域標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)構(gòu)建優(yōu)越交通圈、優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)圈、優(yōu)美商旅圈。加強(qiáng)綠色有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。研制和推廣綠色消費(fèi)、綠色出行等綠色生活方面指南和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)綠色生活標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn),推動(dòng)實(shí)施綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)全民參與綠色生活行動(dòng)??偨Y(jié)推廣綠色生活標(biāo)準(zhǔn)化典型
案例和實(shí)施模式,倡導(dǎo)綠色生活。〔市發(fā)改委、市工信局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
31.建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶及優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9個(gè)方面,加強(qiáng)公共教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,提升基本公共服務(wù)均等化水平。實(shí)施共同富裕標(biāo)準(zhǔn)示范工程。強(qiáng)化部門之間協(xié)作,聚焦推動(dòng)共同富裕,推動(dòng)建立共同富裕測(cè)度方法標(biāo)準(zhǔn),為共同富裕監(jiān)測(cè)分析和動(dòng)態(tài)調(diào)整提供依據(jù)?!彩邪l(fā)改委、市教育局、市民政局、市人社局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局、市醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
32.加強(qiáng)政務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用,推動(dòng)數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè),建立數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系,參與全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)系列標(biāo)準(zhǔn)綜合體建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)哈爾濱市政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),開(kāi)展機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),制定實(shí)施《政務(wù)服務(wù)一窗通辦工作規(guī)范》《開(kāi)辦企業(yè)服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)?!彩形W(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市營(yíng)商環(huán)境局、市委市政府機(jī)關(guān)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
33.實(shí)施社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)提升工程。建立健全基層社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)體系,制定實(shí)施《“幸福宜居”基層治理示范社區(qū)建設(shè)規(guī)范》《紅色物業(yè)小區(qū)建設(shè)》等網(wǎng)格服務(wù)、物業(yè)服務(wù)先行先試地方標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)信用體系建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂,促進(jìn)信用信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享?!彩形M織部、市委政法委、市公安局、市民政局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
34.深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞生態(tài)宜居,加強(qiáng)村容村貌、生活污水處理、生活垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設(shè)改造等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、公路危橋集中改造、農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)村供水保障等標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用,開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育、基本勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老托育、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)等標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式上升為標(biāo)準(zhǔn)?!彩形W(wǎng)信辦、市教育局、市工信局、市民政局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林草局、市鄉(xiāng)村振興局、市氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
35.推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的城市標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制,形成城市標(biāo)準(zhǔn)化工作合力。積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升?!彩邪l(fā)改委、市民政局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
36.推進(jìn)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究。圍繞宜居城市建設(shè),加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、住宅公共設(shè)施配建、物業(yè)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣。圍繞綠色城市建設(shè),加強(qiáng)
綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、綠色施工等標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣。圍繞韌性城市建設(shè),加強(qiáng)建筑抗震、生活垃圾處理、城鎮(zhèn)污水處理、海綿城市建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣。圍繞智慧城市建設(shè),加強(qiáng)城市體檢、建筑信息模型、智慧工地、智慧供暖、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣。圍繞人文城市建設(shè),加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)及活化利用、城市建筑設(shè)計(jì)及風(fēng)貌塑造等標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣?!彩邪l(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(八)深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新,夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)
37.探索實(shí)行更富活力的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行新機(jī)制。加快出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)管理、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)考核等制度規(guī)定。集成標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可資源,建立10個(gè)以上質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)站,構(gòu)建覆蓋全市的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系?!彩兴痉ň?、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
38.建立全產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作機(jī)制。開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)核心指標(biāo)比對(duì),精準(zhǔn)診斷產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升的堵點(diǎn)與痛點(diǎn),精益化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施,鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)中優(yōu)勢(shì)企業(yè)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”?!彩泄ば啪帧⑹惺袌?chǎng)監(jiān)管局、市糧食局、市工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
39.促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織發(fā)展。充分發(fā)揮設(shè)在我市的國(guó)家和省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織在標(biāo)準(zhǔn)化科技體系中的作用,加強(qiáng)我市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)?!彩惺袌?chǎng)監(jiān)管局,各有關(guān)行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
40.優(yōu)化政府與市場(chǎng)二元標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。充分激活市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的新動(dòng)能,落實(shí)政府頒布標(biāo)準(zhǔn)采信市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制,支持符合條件的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)市場(chǎng)主體參與標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣應(yīng)用的活力。實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃,開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織能力提升行動(dòng),培育一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織,開(kāi)展社會(huì)組織標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織開(kāi)展制定標(biāo)準(zhǔn)合作,鼓勵(lì)制定實(shí)施高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),拉升“質(zhì)量高線”?!彩薪逃帧⑹忻裾?、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
41.建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制。完整落實(shí)民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),舉辦民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn),支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)
專家申請(qǐng)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)
專家,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案?!彩薪逃?、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
42.培育壯大標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體。推動(dòng)將標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵(lì)政府部門采取政府采購(gòu)的形式,委托營(yíng)利性專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)咨詢、比對(duì)研究、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證等工作。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)在同等條件下公平購(gòu)買技術(shù)機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)服務(wù)?!彩锌萍季?、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
43.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用。推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,在環(huán)保低碳、高端裝備與智能制造、新能源與新材料、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域積極籌建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析點(diǎn)。推動(dòng)實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度?!彩邪l(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市糧食局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
44.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)效能。推動(dòng)地方性法規(guī)規(guī)章等引用標(biāo)準(zhǔn)、政策實(shí)施配套標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開(kāi)展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)提升、行業(yè)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管?!彩邪l(fā)改委、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
45.研究地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估共性指標(biāo)體系。著手起草制定地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估工作規(guī)范,建立社會(huì)化、專業(yè)化的第三方標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估機(jī)制,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)修訂、廢止的主要依據(jù)?!彩惺袌?chǎng)監(jiān)管局〕
三、加強(qiáng)組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門分工負(fù)責(zé)的全市標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。成立哈爾濱市貫徹落實(shí)黑龍江省開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作專班,辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局,負(fù)責(zé)開(kāi)展試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化政策保障
統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,加大對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)工作的支持力度。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,逐步建立多元化標(biāo)準(zhǔn)化投入保障機(jī)制。研究制定促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的激勵(lì)政策,強(qiáng)化金融、信用、人才等政策支持。對(duì)符合條件的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)強(qiáng)化考核評(píng)估
推動(dòng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要參考。建立試點(diǎn)實(shí)施評(píng)估機(jī)制,把相關(guān)結(jié)果作為改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要依據(jù)。根據(jù)實(shí)際制定分階段實(shí)施計(jì)劃,開(kāi)展實(shí)施評(píng)估,推動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(四)強(qiáng)化人才培育
推動(dòng)在普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育中開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)專業(yè)和課程,開(kāi)展專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化教育融合試點(diǎn)。組織人員參加標(biāo)準(zhǔn)化“1+X”培訓(xùn),構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員培養(yǎng)體系。組織人員選報(bào)全省標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)旌蜻x人,建立哈爾濱市標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?,鼓?lì)專業(yè)技術(shù)人員參與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作。加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化管理人員隊(duì)伍建設(shè),提升標(biāo)準(zhǔn)化工作能力水平。
(五)強(qiáng)化工作宣傳
利用多種媒體多角度、全方位開(kāi)展試點(diǎn)宣傳工作,廣泛宣傳試點(diǎn)建設(shè)突出成就與先進(jìn)典型案例。利用“世界標(biāo)準(zhǔn)日”“質(zhì)量月”等主題活動(dòng),通過(guò)展覽展示、講座、
論壇等多種形式,宣傳標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和相關(guān)政策,廣泛傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,培育社會(huì)公眾的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),形成濃厚的標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍。
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