生態(tài)碳匯具有真實的“正外部性”
NBD:近日您參加了“中國綠色低碳創(chuàng)新大會綠色金融支持竹林碳匯發(fā)展論壇”,也提到“生態(tài)碳匯”這個概念。相比“碳排放”“
碳交易”,“生態(tài)碳匯”較為陌生,能否解釋下什么是“生態(tài)碳匯”?
施懿宸:“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)有三個關(guān)鍵步驟。首先,必須做
碳盤查,也就是各位常聽到的碳賬戶,
碳盤查之后會知道自己的排放量有多高,從而找到一個最佳的減排路徑。但是有一些企業(yè)和行業(yè),天生就無法達(dá)到零碳排放,例如石化工業(yè),所以我們必須做碳抵消。
而生態(tài)碳匯是可以通過植樹造林、植被修復(fù)等生態(tài)措施,吸收大氣中的二氧化碳,從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機(jī)制。像森林、草地、耕地和海洋這樣具有較大碳資產(chǎn)的生態(tài)系統(tǒng),可以充分發(fā)揮其生態(tài)碳匯作用,來抵消生產(chǎn)生活中不可避免的碳排放,從而實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
NBD:在您看來,大力發(fā)展生態(tài)碳匯具有什么意義?它與我國“雙碳”目標(biāo)之間有什么關(guān)系?
施懿宸:首先,就其本身而言,生態(tài)碳匯具有固定二氧化碳、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、水土保持、防風(fēng)固沙、維持生物多樣性等諸多功能。生態(tài)碳匯重要,就是它具有真實的“正外部性”,這一“正外部性”可以抵消負(fù)的外部性。那么,無論從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境或是生態(tài)的角度來看,它都具有非常高的價值。
再者,生態(tài)碳匯是實現(xiàn)我國“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的關(guān)鍵方式。從短期來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放尚未脫鉤之時,經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展將帶來碳排放增長,要平穩(wěn)實現(xiàn)碳達(dá)峰,碳匯意義重大。長期來看,部分行業(yè)依然無法實現(xiàn)自身“碳中和”。這時,充分發(fā)揮生態(tài)碳匯作用,抵消生產(chǎn)生活中不可避免的碳排放,則可以實現(xiàn)“碳中和”。
發(fā)揮生態(tài)碳匯作用有三種路徑
NBD:由此看來,生態(tài)碳匯是低碳發(fā)展的重要舉措。從實現(xiàn)路徑來看,您認(rèn)為生態(tài)碳匯應(yīng)該從哪些方面入手?目前有沒有可以借鑒的成功
案例和成功經(jīng)驗?
施懿宸:毫無疑問,生態(tài)碳匯,對于我國“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)有著重要意義。而當(dāng)前我國的森林覆蓋率具有較大的差異,東部、南部覆蓋率高,而西部、北部低。森林覆蓋的區(qū)域差異,使得我國的陸地碳匯呈現(xiàn)出明顯的空間異質(zhì)性,東部、南部碳匯能力強(qiáng),而西部、北部較低。
所以要發(fā)揮生態(tài)碳匯的作用,可以從以下三種路徑實現(xiàn)。首先,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。最直觀的方法就是增加森林蓄積量,提高森林覆蓋率,特別是對于西部、北部地區(qū)。其次,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐,建立生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測核算體系,這也是目前的一大難題。最后,研究制定碳匯項目參與全國碳排放權(quán)交易相關(guān)規(guī)則并完善全國
碳市場交易模式。
舉例來說,目前金融機(jī)構(gòu)可以注冊,但是無法交易。所以你會發(fā)現(xiàn),碳排放權(quán)抵押融資這樣的項目很難規(guī)?;驗榻鹑跈C(jī)構(gòu)拿到的抵押物無法自行做類似的清算。
目前來看,浙江安吉和福建算是兩大較為成功的案例,從碳匯的監(jiān)測測算到頂層設(shè)計,再到最后的碳市場碳交易,都總結(jié)了較為成功的經(jīng)驗。如浙江安吉,形成了《竹林經(jīng)營碳匯項目
方法學(xué)》的碳匯測算方法,并且成立了全國首個縣級竹林碳匯收儲交易
平臺和兩山竹林碳匯收儲交易中心。通過“生產(chǎn)方(村集體)——中介(兩山銀行)——買家(購碳企業(yè))”的碳匯交易模式,把竹林碳匯生產(chǎn)包推向市場。
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