問:機(jī)動(dòng)車污染成為一些地方的重要污染來源,《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》對機(jī)動(dòng)車污染防治進(jìn)行了系統(tǒng)部署,請問近年機(jī)動(dòng)車污染防治取得哪些進(jìn)展?還存在什么問題?下一步如何深入推進(jìn)?
丁焰:近年來我國機(jī)動(dòng)車保有量快速增長,產(chǎn)銷量已連續(xù)九年保持世界第一。2017年產(chǎn)銷量分別達(dá)到2901.5萬輛、2887.9萬輛,均占全世界的30%左右。全國機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)到3.10億輛,其中汽車2.17億輛。汽車保有量仍在以每年2000多萬輛的速度增加,預(yù)計(jì)將在2020年位居世界第一。由此帶來的機(jī)動(dòng)車污染物排放量居高不下,四項(xiàng)污染物排放量達(dá)到4000多萬噸,已成為大氣污染的重要來源。細(xì)顆粒物源解析表明,北京、上海、廣州、深圳等特大型城市的移動(dòng)源排放已成為細(xì)顆粒物的首要來源,占比分別為45%、29.2%、21.7%和52.1%。
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為貫徹落實(shí)大氣污染防治法,按照“大氣十條”部署,我部加大機(jī)動(dòng)車污染防治力度,近年來主要采取了如下措施: 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
一是推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。推進(jìn)天津港等環(huán)渤海港口煤炭集疏港于2017年10月全部改由鐵路,每天減少重型柴油貨車使用3500-4000輛,經(jīng)由北京延慶的運(yùn)煤車輛同比減少50%。2017年全國鐵路貨運(yùn)量占比同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn),扭轉(zhuǎn)了2005年以來連續(xù)多年下滑趨勢。
二是初步建立新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理新模式。初步建立事前信息公開、事中達(dá)標(biāo)監(jiān)管、事后環(huán)保召回的新車環(huán)境管理制度。2017年依法實(shí)施新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開制度。加快機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)升級,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車國五排放標(biāo)準(zhǔn)。2017年12月,我部首次處罰違法生產(chǎn)銷售排放不合格汽車行為,罰款3800多萬元。
三是加大在用車環(huán)境監(jiān)管力度。機(jī)動(dòng)車定期排放檢驗(yàn)依法作為前置條件,與安全技術(shù)檢驗(yàn)制度有效銜接。初步建立“環(huán)保取證、公安處罰”的部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建成機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測設(shè)施260多臺(tái)(套),2017年查處超標(biāo)排放車188.1萬輛次,累計(jì)淘汰黃標(biāo)車和老舊車2000多萬輛。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
四是加快提升車用油品質(zhì)量。2017年,全國全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油,提前供應(yīng)硫含量不大于10ppm的普通柴油。京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市提前于2017年10月1日起,全面供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油,禁止銷售普通柴油,率先實(shí)現(xiàn)車用柴油和普通柴油并軌。
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五是強(qiáng)化排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。建成國家-?。腥壜?lián)網(wǎng)的機(jī)動(dòng)車定期排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)控平臺(tái),對近90%的機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。聯(lián)合有關(guān)部門對全國機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查,責(zé)成地方處罰106家。各地2017年共處罰違規(guī)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)875家,其中停業(yè)整頓639家,罰款1881.02萬元,執(zhí)法監(jiān)管力度前所未有。
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