該問題與本輪第5批195號信訪投訴問題重復。該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，蘭州市交通委將督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快落實降噪措施，持續(xù)跟進，并對接市公安局，加大過境車輛宣傳引導力度，緩解大型車輛噪音擾民，力爭群眾反映問題盡早得到有效解決。
經(jīng)白銀路街道工作人員赴現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該樓院由同泰物業(yè)公司進行管轄，共計15個單元，該物業(yè)公司每天安排兩名工作人員對樓道進行清掃保潔，其中5個單元存在亂堆雜物問題。
針對發(fā)現(xiàn)的問題，8月8日，街道召集同泰物業(yè)、西北新村社區(qū)工作人員召開現(xiàn)場會，專題安排部署樓道整治清理工作，社區(qū)全員出動，聯(lián)合物業(yè)工作人員對樓道亂堆的雜物全部進行清理。同時，協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)車輛對樓道內(nèi)亂堆雜物進行清運，并通知居民對堆放物品自行認領。其次，街道物管辦對同泰物業(yè)公司下達物業(yè)服務企業(yè)量化考核通知書，予以扣6分處理。截至目前，已對樓道內(nèi)堆放的雜物進行了全面清理和拉運，同時對各單元衛(wèi)生死角的區(qū)域進行了清掃保潔。
今后，街道、社區(qū)及該物業(yè)公司將進一步加大巡查管控力度，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理。并在小區(qū)內(nèi)張貼通知勸導居民請勿在樓道內(nèi)亂堆亂放，給居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
33.受理編號2138：市民對向中央第五生態(tài)環(huán)境保護督查組反映編號1318（蘭州市城關區(qū)酒泉路永正家屬院永正物業(yè)樓下，有一間庫房外租給烤全羊商戶，每日16時至17時30分，庫房內(nèi)加工烤全羊，油煙擾民。）問題處理情況不滿意，稱酒泉路街道、市場監(jiān)督管理局、區(qū)城管執(zhí)法局公示為：該店主即日起自愿搬離，但實際情況是仍然在加工烤全羊。
城關區(qū)政府高度重視，立即安排酒泉路街道、城關區(qū)城市管理局、城關區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員赴現(xiàn)場復查復核。經(jīng)核查，群眾反映情況不屬實。該庫房承租戶周某某系南關民族風味夜市攤點商戶。酒泉路街道已于2019年7月31日要求其停止在庫房內(nèi)加工烤全羊等行為后，周某某未在庫房內(nèi)加工過烤全羊，只存放夜市攤點使用的食品及烤爐等工具。針對群眾反映的問題，工作人員督促永正公司嚴格落實已制定的整改方案，堅決杜絕在庫房內(nèi)加工烤全羊的行為。同時，酒泉路街道將每日安排專人進行巡查。目前永正家屬院永正物業(yè)樓下庫房已停止烤全羊的加工。
34.受理編號2139：七里河區(qū)建工中街建投家屬院15號樓、17號樓、22號樓樓下小西湖民族商貿(mào)街（金街）有30家餐館，油煙、喝酒劃拳噪音擾民。
該轉(zhuǎn)辦問題反映的“民族商貿(mào)街（金街）”東至鹼溝沿小學，西至西北中學，全長約800米，南側(cè)是二層樓商鋪，北側(cè)是一層樓鋪面，由金街物業(yè)有限公司負責管理，共有門店約50家，其中有餐館30家。該市場距離建工中街建投家屬院15號樓、17號樓、22號樓較近。經(jīng)工作人員核查排摸，28家餐館均安裝了油煙凈化設施，并配套有專用煙道，現(xiàn)運行正常。兩家新開業(yè)餐館（烤狀元店內(nèi)無煙道、嘉峪關烤肉店煙道直徑過?。窗惭b油煙凈化設施，經(jīng)營時產(chǎn)生的油煙對周圍居民正常生活產(chǎn)生了一定影響。因夏季晚間營業(yè)的11家烤肉類門店（經(jīng)營時間20時至24時），個別門店存在顧客在吃飯時喝酒劃拳的現(xiàn)象，產(chǎn)生的噪聲也對周邊居民的正常生活造成了一定的影響。根據(jù)現(xiàn)場檢查了解的情況，工作人員一是對金街物業(yè)有限公司下達《責令改正通知書》，要求兩家門店（烤狀元店、嘉峪關烤肉店）立即停業(yè)整改，按照環(huán)保要求安裝油煙凈化設施，并安裝專用煙道，待相關部門驗收合格后方能恢復營業(yè)；二是要求11家烤肉類門店提高環(huán)保意識，加強店面管理，約束客人行為，保證不再出現(xiàn)因客人劃拳聲音過大影響周邊居民正常休息的現(xiàn)象發(fā)生；三是安排工作人員晚間進行定點值守巡查，嚴格要求烤肉類門店不得店外經(jīng)營，同時做好文明就餐工作，減少人為噪聲對周邊居民生活產(chǎn)生的影響。
該問題總體情況還在辦理過程中。下一步，七里河區(qū)人民政府將督促兩家門店（烤狀元店、嘉峪關烤肉店）安裝油煙凈化設施及專用煙道，徹底消除油煙擾民問題。同時，安排工作人員加大巡查力度，加強該區(qū)域餐飲業(yè)的監(jiān)管，確保不發(fā)生油煙、喝酒劃拳噪聲等影響周邊居民正常生活的現(xiàn)象發(fā)生，為轄區(qū)居民提供一個安靜、舒適的生活環(huán)境。
三、8月6日第25批重點件辦結(jié)件情況：中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組8月6日交辦我市的第25批4個重點信訪案件經(jīng)核實，屬實3件、不屬實1件，屬實問題已經(jīng)辦結(jié)1件。具體辦結(jié)情況如下：
1.受理編號1918：安寧區(qū)沙井驛街道南坡坪工業(yè)園區(qū)蘭州亞華石油化工有限責任公司：（1）罐區(qū)無防滲處理，油類等污染物滲漏，污染土壤、地下水、黃河水；（2）碳九廠鍋爐房拆除后的原址、廢棄應急池填埋了大量危險廢渣；（3）事故應急池儲存污水且嚴重破漏，滲入地下流入黃河，造成土壤和黃河水污染；（4）碳五廠污水、油渣直接排入無防滲漏措施的污水環(huán)形溝，污染土壤、地下水、黃河水；（5）樹脂污水處理設施各水池破漏，污水滲漏至地下；（6）造粒機尾氣未處理，有害及易燃易爆氣體直接排放；（7）碳五廠生活廢水及化糞池污水未排入排污管網(wǎng)，利用暗管直接排放至黃河；(8)碳五廠、碳九廠等有機物裝置離黃河過近，若發(fā)生火災、爆炸、泄漏等問題時會直接排入黃河，造成黃河水污染。
接轉(zhuǎn)辦后，安寧區(qū)高度重視，立即責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局牽頭負責承辦該案件。經(jīng)核查，蘭州亞華石油化工有限責任公司（以下簡稱該公司）成立于2000年8月14日，注冊資金1462萬元，占地面積37996.2平方米，有碳九樹脂廠、碳五樹脂廠、儲運廠三個分廠，現(xiàn)有職工230人。主要產(chǎn)品為碳九石油樹脂、碳五石油樹脂、二聚環(huán)戊二烯（粗芳烴）、雙環(huán)戊二烯、間戊二烯。
反映問題（2）：經(jīng)核查，群眾反映的問題需進一步查證。該公司碳九廠內(nèi)有兩處鍋爐房，其中一處于2013年12月實施天然氣導熱油鍋爐改造，改造區(qū)北側(cè)有部分空閑硬化場地；另一處已將鍋爐本體拆除，北側(cè)區(qū)域地面硬化，堆放了部分廢舊設備。經(jīng)核查相關施工資料，未發(fā)現(xiàn)開挖遺留大坑，初步鉆探硬化場地取樣，未發(fā)現(xiàn)危險廢渣。為進一步查證，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關檢測機構(gòu)對該區(qū)域土壤進行監(jiān)測，待監(jiān)測結(jié)果出具后判定。
反映問題（3）：經(jīng)核查，群眾反映的問題需進一步查證。經(jīng)現(xiàn)場核查，碳五廠區(qū)東南角有一座1000立方米的地下水池（地埋式鋼結(jié)構(gòu)），為原鑫蘭石油化工有限公司事故應急池。亞華公司于2014年9月收購鑫蘭石油化工有限公司后，碳九、碳五裝置共用廠區(qū)西南角5000立方米事故應急池，原碳五廠區(qū)1000立方米事故應急池已與雨水收集池功能合用。該公司2019年6月30日沉降試驗監(jiān)測結(jié)果顯示該池體無泄漏。為審慎判定該池體是否存在破漏和污水滲入地下問題，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關檢測機構(gòu)對地下水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，待監(jiān)測結(jié)果出具后判定。
反映問題（4）：經(jīng)核查，群眾反映的問題屬實。該公司廠區(qū)內(nèi)污水環(huán)形溝主要用于收集廠區(qū)雨水和事故污水。根據(jù)現(xiàn)場核查和青海省化工設計研究院有限公司出具的《關于亞華廠區(qū)防滲層的說明》，環(huán)形溝采用混凝土結(jié)構(gòu)作為防滲措施，但部分存在破損，接縫處存在縫隙。
反映問題（5）：經(jīng)核查，群眾反映的問題需進一步查證。該公司碳五廠有兩座鋼制污水儲存罐，容積400立方米，現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)破損跡象。隔油池、壓濾池、酸堿調(diào)節(jié)池系水泥基礎鋼制地埋式結(jié)構(gòu)，該公司2019年6月30日沉降試驗監(jiān)測結(jié)果顯示，以上池體無泄漏。為審慎判定各池體是否存在破漏和污水滲入地下問題，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關檢測機構(gòu)對地下水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，待監(jiān)測結(jié)果出具后判定?！ ?/div>
反映問題（6）：經(jīng)核查，群眾反映的問題不屬實。該公司造粒機產(chǎn)生廢氣主要為揮發(fā)性有機物，主要成分有苯、甲苯、二甲苯、氨、硫化氫、苯并芘等。該公司有6臺造粒機，其中碳五廠造粒機生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過1套旋風除塵器處理后排放，有機廢氣采用3套“濾油器+活性炭吸附”工藝處理后有組織排放；碳九廠造粒機生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過3套布袋除塵器處理后排放，有機廢氣采用2套濾油器處理后排放。根據(jù)企業(yè)2018年第三季度、第四季度、2019年第一季度監(jiān)測報告（甘肅華譜測字﹝2018﹞401號、﹝2018﹞834號、﹝2019﹞02012號）檢測結(jié)果分析，其碳五廠有機廢氣處理設施排口、碳九廠顆粒物布袋除塵器處理后排口、有機廢氣濾油器出口廢氣滿足《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》（GB31572-2015）標準要求。廠界無組織廢氣經(jīng)企業(yè)自測和監(jiān)督性監(jiān)測符合排放限值。
反映問題（7）：經(jīng)核查，群眾反映的問題不屬實。經(jīng)安寧區(qū)市政所現(xiàn)場核查，碳五廠生活廢水及化糞池污水排入城市污水管網(wǎng)，未發(fā)現(xiàn)利用暗管直接排放至黃河情況。
反映問題（8）：經(jīng)核查，群眾反映的問題屬實。該公司與黃河之間，有一條在建的蘭州市北濱河路西延線道路，距黃河較近。生態(tài)環(huán)境部門在日常監(jiān)管過程中，要求企業(yè)嚴禁跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生，嚴格落實環(huán)境風險防控各項規(guī)章制度，督促企業(yè)嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任。經(jīng)現(xiàn)場核查并調(diào)閱相關資料，該公司在廢水環(huán)境風險防范與應急處置方面嚴格按照《中國石油天然氣集團公司石油化工企業(yè)水污染應急預防控技術(shù)要點》建立了“三級防控”體系，即：一級防控為將各類污水控制在廠區(qū)內(nèi)，構(gòu)成事故狀態(tài)下預防的第一道防線；二級防控為利用企業(yè)污水處理系統(tǒng)，事故狀態(tài)下將處理不了的污水及物料運輸至蘭州石化公司污水處理系統(tǒng)；三級防控為可充分依托蘭州石化分公司防控體系。2017年11月1日修訂了《蘭州亞華石油化工有限責任公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，并報送原安寧區(qū)環(huán)保局進行了備案，2018年7月24日該公司組織了《2018年蘭州亞華石油化工有限責任公司自然災害及泄漏專項應急演練方案》。根據(jù)該公司相關項目環(huán)評批復和竣工驗收資料，所有罐區(qū)和裝置區(qū)均按照設置防火堤和圍堰，安裝切換閥門。綜上，通過不斷夯實各項環(huán)境風險防控措施，確保企業(yè)在各種意外情況發(fā)生時，有效防范廢水流入黃河。
（二）調(diào)查核實處理情況：
2019年8月6日，安寧區(qū)政府召開蘭州亞華石油化工有限責任公司信訪投訴問題協(xié)調(diào)安排會議，對該信訪投訴問題核查工作做出安排部署。一是立即成立由市生態(tài)環(huán)境局安寧分局牽頭負責，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法隊、市應急管理局、區(qū)應急管理局等單位相關人員和有關方面專家組成聯(lián)合工作組，立即進駐該公司進行核查。二是根據(jù)專家組意見及初核情況，委托甘肅華譜檢測科技有限公司針對該信訪投訴問題中需要監(jiān)測的事項制定監(jiān)測方案，同時委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責任公司對該監(jiān)測方案進行審核，經(jīng)修改完善后，實施無組織廢氣、地下水、土壤環(huán)境監(jiān)測。三是委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責任公司進行現(xiàn)場調(diào)查，盡快形成該公司信訪問題調(diào)查報告。
反映問題（1）：現(xiàn)場核查：8月6日聯(lián)合工作組重點核查了該公司3處罐區(qū)和4處裝置區(qū)，各區(qū)域底部均采用混凝土結(jié)構(gòu)硬化，未見明顯油污滲漏。資料調(diào)閱：委托青海省化工設計研究院有限公司調(diào)閱相關設計施工圖紙，并對照進行實地踏勘，該公司8月8日出具的《關于亞華廠區(qū)防滲層的說明》顯示，罐區(qū)和裝置區(qū)均不同程度采取了防滲漏處理措施?，F(xiàn)場監(jiān)測：針對罐區(qū)和裝置區(qū)是否存在“油污滲入地下”的問題，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見，于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測方案，8月8日委托甘肅華譜檢測科技有限公司按照監(jiān)測方案對地下水環(huán)境質(zhì)量進行取樣監(jiān)測，監(jiān)測報告待出具。
反映問題（2）：現(xiàn)場核查：8月6日聯(lián)合工作組對該公司碳九廠區(qū)域進行核查，發(fā)現(xiàn)兩處鍋爐房，其中一處為天然氣導熱油鍋爐，其北側(cè)有部分空閑硬化場地；另一處鍋爐房內(nèi)無鍋爐，北側(cè)部分區(qū)域地面硬化，堆放了部分廢舊設備。經(jīng)委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責任公司對兩處硬化場地初步打孔取樣，未發(fā)現(xiàn)填埋廢渣。資料調(diào)閱：經(jīng)調(diào)閱鍋爐改造相關施工資料，未發(fā)現(xiàn)施工遺留大坑，根據(jù)工程中間交接證書，工程質(zhì)量符合相應施工規(guī)范要求?，F(xiàn)場監(jiān)測：為進一步查證相關問題，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見，于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測方案，8月8日委托甘肅華譜檢測科技有限公司按照監(jiān)測方案對該區(qū)域土壤環(huán)境進行取樣監(jiān)測，監(jiān)測報告待出具。
反映問題（3）：現(xiàn)場核查：8月6日聯(lián)合工作組核查發(fā)現(xiàn)，碳五廠區(qū)東南角有一座1000立方米的地下水池，地埋式鋼結(jié)構(gòu)，與廠區(qū)西南角5000立方米事故應急池連通，池內(nèi)有水正在泵送處理。資料調(diào)閱：調(diào)閱相關資料查明，該事故應急池原屬鑫蘭石油化工有限公司，2014年9月亞華公司收購鑫蘭石油化工有限公司后，碳九、碳五裝置共用廠區(qū)西南角5000立方米事故應急池，原碳五廠區(qū)1000立方米事故應急池已與雨水收集池功能合用。調(diào)閱該公司2019年6月30日沉降試驗監(jiān)測記錄，結(jié)果顯示該池體無泄漏?，F(xiàn)場監(jiān)測：為進一步判定該池體是否存在破漏和污水滲入地下問題，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見，于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測方案，8月8日委托甘肅華譜檢測科技有限公司按照監(jiān)測方案對地下水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，監(jiān)測報告待出具。
反映問題（4）：現(xiàn)場核查：8月6日聯(lián)合工作組對廠區(qū)內(nèi)環(huán)形溝全線核查，該環(huán)形溝采取了混凝土防滲漏措施，部分區(qū)域存在破損，接縫之間存在縫隙，現(xiàn)場未見明顯污水、油渣排入。8月8日青海省化工設計研究院有限公司現(xiàn)場勘查出具的《關于亞華廠區(qū)防滲層的說明》顯示，該公司環(huán)形溝采用混凝土結(jié)構(gòu)作為防滲措施。調(diào)查查處：8月8日市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對該公司環(huán)形地溝存在縫隙等違法行為，下達了《責令改正違法行為決定書》，責令8月15日前對環(huán)形溝等進行防滲漏處理。
反映問題（5）：現(xiàn)場核查：8月6日聯(lián)合工作組對碳五廠的各類池體進行現(xiàn)場核查，兩座鋼制污水儲存罐未見破損跡象；隔油池、壓濾池、酸堿調(diào)節(jié)池系水泥基礎鋼制地埋式結(jié)構(gòu)，池內(nèi)存有相關生產(chǎn)液體。資料調(diào)閱：查閱該公司2019年6月30日沉降試驗監(jiān)測記錄，結(jié)果顯示以上池體無泄漏?，F(xiàn)場監(jiān)測：為進一步判定各池體是否存在泄漏，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見，于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測方案，8月8日委托甘肅華譜檢測科技有限公司按照監(jiān)測方案對地下水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，監(jiān)測報告待出具。
反映問題（6）：現(xiàn)場核查：8月6日聯(lián)合工作組對該公司6臺造粒機進行檢查，發(fā)現(xiàn)碳五廠造粒機生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過1套旋風除塵器處理后排放，有機廢氣采用3套“濾油器+活性炭吸附”工藝處理后有組織排放；碳九廠造粒機生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過3套布袋除塵器處理后排放，有機廢氣采用兩套濾油器處理后排放。相關設施運行正常。資料調(diào)閱：查閱該公司2017年以來大氣污染物檢測報告，有組織廢氣均達標排放。
反映問題（7）：8月6日，經(jīng)安寧區(qū)市政工程服務中心對該公司辦公樓生活污水管網(wǎng)進行了開挖檢查。經(jīng)查，該公司生活污水由廠區(qū)污水檢查井流入院墻外南坡坪社區(qū)道路人行道污水檢查井，最終排入T502#路市政污水主管網(wǎng)，該公司生活污水排放正常。
反映問題（8）：現(xiàn)場核查：8月6日聯(lián)合工作組對該公司污水收集池、環(huán)形溝、事故應急池等風險防范設施進行檢查，經(jīng)查各風險防范設施手續(xù)齊全、運行正常。資料調(diào)閱：蘭州市生態(tài)環(huán)境局安寧分局對該公司突發(fā)環(huán)境應急預案、應急演練等資料進行調(diào)閱，2019年7月10日，該公司組織了2019年自然災害及泄漏應急演練。8月7日市生態(tài)環(huán)境局安寧分局現(xiàn)場要求該公司要嚴格按照應急預案做好風險防控，確保設施正常運行，定期做好環(huán)境應急演練，確保在發(fā)生火災、爆炸、泄漏等事故時，廠區(qū)廢水不直排黃河。
（三）辦理結(jié)果及問責情況：
反映問題（1）：該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對相關監(jiān)測結(jié)論，依法依規(guī)進行處置。
反映問題（2）：該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對相關監(jiān)測結(jié)論，依法依規(guī)進行處置。
反映問題（3）：該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對相關監(jiān)測結(jié)論，依法依規(guī)進行處置。
反映問題（4）：該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局切實加強對企業(yè)日常監(jiān)管，督促該公司嚴格履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，按要求限期整改到位，堅決杜絕類似問題發(fā)生。
反映問題（5）：該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對相關監(jiān)測結(jié)論，依法依規(guī)進行處置。
反映問題（6）：該信訪投訴問題已辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局繼續(xù)積極監(jiān)管督促該企業(yè)嚴格履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，并在今后的監(jiān)管當中，按照企業(yè)行業(yè)特殊性，有針對性做好環(huán)境監(jiān)管工作。
反映問題（7）：該信訪投訴問題已辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成區(qū)住建局進一步加強該區(qū)域污水管網(wǎng)監(jiān)督管理，確保該公司生活污水規(guī)范、達標排放。
反映問題（8）：該信訪投訴問題已辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局進一步加強對該公司的日常監(jiān)管，確保風險防范設施正常運行，督促企業(yè)嚴格做好環(huán)境應急演練，不斷提升風險防控能力，杜絕廠區(qū)廢水直排黃河問題發(fā)生。
2.受理編號1919：皋蘭縣九合鎮(zhèn)九合村張家坪社蘭州康順石化有限責任公司將蘭州石化公司生產(chǎn)的廢料拉運至九合村委會西北側(cè)500米處山溝，開挖山體進行填埋，臭味擾民。
（一）舉報情況是否屬實：
此問題經(jīng)皋蘭縣政府現(xiàn)場核查，反映情況屬實。
（二）調(diào)查核實處理情況：
經(jīng)核查，皋蘭縣九合鎮(zhèn)九合村委會西北側(cè)500米處山溝（陰洼溝）為蘭州康順石化有限責任公司危險廢物處置渣場，于2008年9月開工建設，2010年2月建成投用，占地總面積810.296畝，總庫容約290萬立方米，年工業(yè)廢渣處置能力10.62萬噸。該項目是根據(jù)《關于中國石油天然氣股份有限公司蘭州石化和大慶石化公司乙烯聯(lián)合改造工程（蘭州石化部分）環(huán)境影響補充報告書審查意見的復函》（環(huán)審〔2005〕287號）要求進行建設，主要用于收集、貯存、處置危險廢物。該項目2008年6月5日由原省環(huán)保廳審批通過（甘環(huán)開發(fā)〔2008〕63號），2010年2月8日通過環(huán)保驗收（甘環(huán)驗〔2010〕6號），并辦理了《危險廢物經(jīng)營許可證》《土地使用權(quán)證》。
項目建成后，蘭州康順石化有限責任公司嚴格按照固廢入場、過磅登記、預處理、填埋、壓實、覆蓋等工序?qū)U渣進行規(guī)范化處置。根據(jù)工藝要求，對入場危廢通過預處理后進行填埋，開挖的土方量是根據(jù)填埋的土方量來取土，取用的土方主要從庫區(qū)周邊山體開挖，開挖山體在《土地使用權(quán)證》范圍內(nèi)，屬合法開挖。群眾反映的“開挖山體進行填埋”問題屬實。
因該公司危險廢物填埋處置場主要處置廢酸渣、廢堿渣等危險廢物，在處置過程中會有異味產(chǎn)生。對此，該公司按照自測方案對渣場無組織排放委托第三方進行定期檢測，根據(jù)檢測報告數(shù)據(jù)，符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-96）排放限值，群眾反映的“臭味擾民”問題存在，但影響不大。同時，為了渣場附近村民生活不受影響，2014年4月1日，該公司會同九合鎮(zhèn)政府已將處置場場界防護距離周邊800米范圍內(nèi)15戶居民全部進行了搬遷。
今后，皋蘭縣將責成相關部門進一步加強對蘭州康順石化有限責任公司危險廢物處置渣場的監(jiān)督管理，確保企業(yè)依法依規(guī)運行。
（三）辦理結(jié)果及問責情況：該問題已辦結(jié)，無問責情況。
3.受理編號1920：安寧區(qū)沙井驛街道南坡坪工業(yè)園區(qū)蘭州亞華石油化工有限責任公司：（1）裝置不符合現(xiàn)行石化行業(yè)設計規(guī)范，工藝落后，設備陳舊老化，設備超過服役期，現(xiàn)有手續(xù)利用不合法手段取得或涉嫌造假，廢氣無組織排放嚴重；（2）罐區(qū)和裝置區(qū)無防滲漏處理，油污滲入地下；（3）碳九廠鍋爐房拆除鍋爐后遺留大坑內(nèi)，填埋上百噸危險廢渣（生產(chǎn)油泥）后將鍋爐房地面硬化放置廢舊設備進行掩飾；（4）樹脂車間附近廢棄應急池內(nèi)填埋了1000立方米危險廢渣（生產(chǎn)油泥），表面進行硬化以掩飾）；（5）碳九廠至碳五廠的循環(huán)水管線在修建完畢進行土方回填時，摻入大量精分二聚釜中清理出的易燃易爆危險廢物（成分不詳）；（6）碳九廠鍋爐房后危廢暫存間內(nèi)超期存放危險廢物（用廢舊面粉袋盛裝）；(7)該公司與康順廢棄物處理中心簽訂危廢轉(zhuǎn)移協(xié)議三聯(lián)單時，存在數(shù)據(jù)造假行為，合同轉(zhuǎn)運量與實際處理量存在巨大差距；(8)碳五廠罐區(qū)內(nèi)有1000立方米的事故應急池挪作污水儲存池使用（排空廢水后可見池底廢渣）,該池部分破漏，污水直接滲入地下；(9)該公司向蘭州市石化公司污水處理廠輸送污水的管道（架管）已經(jīng)嚴重老化，部分破損，污水流入黃河內(nèi)，是造成2019年2月黃河斷面氨氮超標的主要原因；(10)整個廠區(qū)內(nèi)污水環(huán)形溝未做防滲漏處理；(11)碳五廠污水儲存池、隔油池、壓濾池、酸解調(diào)節(jié)池（內(nèi)裝有鹽酸）均是地埋式，均已發(fā)生泄漏，但表面無法看出，有一定隱蔽性；(12)造粒機生產(chǎn)廢氣直排大氣；(13)精分裝置中真空泵排空時廢氣直排；14.由于設備老化破損，導致每月200-300噸的損耗油氣直排大氣。
（一）舉報情況是否屬實:
接轉(zhuǎn)辦后，安寧區(qū)高度重視，立即責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局牽頭負責承辦該案件。經(jīng)核查，蘭州亞華石油化工有限責任公司（以下簡稱該公司）成立于2000年8月14日，注冊資金1462萬元，占地面積37996.2平方米，有碳九樹脂廠、碳五樹脂廠、儲運廠三個分廠，現(xiàn)有職工230人。主要產(chǎn)品為碳九石油樹脂、碳五石油樹脂、二聚環(huán)戊二烯（粗芳烴）、雙環(huán)戊二烯、間戊二烯。
反映問題（1）：經(jīng)核查，群眾反映的問題屬實。根據(jù)2018年5月甘肅恒邦安全管理咨詢有限公司關于《蘭州亞華石油化工有限公司安全現(xiàn)狀評價報告》結(jié)論：“該公司各裝置所采用的工藝技術(shù)比較成熟可靠，但是部分設備陳舊，企業(yè)對安全隱患采取了防范措施?？傮w認為，該公司各生產(chǎn)裝置從安全生產(chǎn)方面符合國家、地方有關的法律、法規(guī)及規(guī)范、標準的要求”。經(jīng)查閱甘肅省特種設備檢驗檢測研究院相關檢驗報告，該公司壓力容器和裝置工藝設備檢驗合格、允許使用。該公司取得了生產(chǎn)必備的安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)相關手續(xù)。廠界無組織廢氣監(jiān)督性監(jiān)測符合排放限值。
反映問題（2）：經(jīng)核查，群眾反映的問題需進一步查證。該公司共有罐區(qū)3處、裝置區(qū)4處，根據(jù)青海省化工設計研究院有限公司出具的《關于亞華廠區(qū)防滲層的說明》和專家組現(xiàn)場核查情況，該公司罐區(qū)和裝置區(qū)均不同程度采取了防滲漏處理措施。對于罐區(qū)和裝置區(qū)是否存在“油污滲入地下”的問題，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關檢測機構(gòu)對地下水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，待監(jiān)測結(jié)果出具后判定。
反映問題（3）：經(jīng)核查，群眾反映的問題需進一步查證。該公司碳九廠內(nèi)有2處鍋爐房，其中一處于2013年12月實施天然氣導熱油鍋爐改造，改造區(qū)北側(cè)有部分空閑硬化場地；另一處已將鍋爐本體拆除，北側(cè)區(qū)域地面硬化，堆放了部分廢舊設備。經(jīng)核查相關施工資料，未發(fā)現(xiàn)開挖遺留大坑，初步鉆探硬化場地取樣，未發(fā)現(xiàn)危險廢渣。為進一步查證，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關檢測機構(gòu)對該區(qū)域土壤進行監(jiān)測，待監(jiān)測結(jié)果出具后判定。
反映問題（4）：經(jīng)核查，群眾反映的問題需進一步查證。經(jīng)查閱企業(yè)相關設計文件和現(xiàn)場初步核查，該公司碳五廠區(qū)東南角有一座1000立方米事故應急池，敞開式設置，主要用于收集廠區(qū)雨水，池內(nèi)有水且正在泵送處理。后經(jīng)多次現(xiàn)場排查，發(fā)現(xiàn)碳九廠以東有兩座廢棄循環(huán)水池（地埋式、鋼制柱狀結(jié)構(gòu)、總?cè)莘e600立方米），表面用帆布等進行遮蓋，池內(nèi)存放不明廢渣。市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關檢測機構(gòu)對其進行鑒定，待鑒定結(jié)果出具后判定、處置。
反映問題（5）：經(jīng)核查，群眾反映的問題需進一步查證。經(jīng)現(xiàn)場檢查和查閱管線布置圖，該公司碳九廠至碳五廠循環(huán)水管線為地埋式隱蔽工程，表面水泥硬化、未見異常，為進一步查證地下土方回填情況，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關檢測機構(gòu)對地下土壤進行取樣監(jiān)測，待監(jiān)測結(jié)果出具后判定。
反映問題（6）：經(jīng)核查，群眾反映的問題屬實。經(jīng)現(xiàn)場初步核查，碳九廠鍋爐房南側(cè)有一處廢渣暫存間，地面采用混凝土硬化處理，為獨立區(qū)域，設置有大門并有門鎖。內(nèi)部堆放部分廢渣，采用篷布遮蓋，面粉編織袋盛裝。經(jīng)專家初步判定，廢渣主要成分為氫氧化鋁，雖不在《國家危險廢物名錄》（2016版）之中，但根據(jù)其生產(chǎn)工藝，廢渣為疑似危險廢物，存在轉(zhuǎn)運不及時、儲存不規(guī)范的問題。市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托相關檢測機構(gòu)對廢渣進行取樣監(jiān)測，待監(jiān)測結(jié)果出具后判定。
反映問題（7）：經(jīng)核查，群眾反映的問題不屬實。經(jīng)查，該公司于2019年1月1日與蘭州康順石化有限責任公司簽訂了《危險廢物委托轉(zhuǎn)移拉運處置合同》，合同中未約束轉(zhuǎn)用總量，以實際轉(zhuǎn)運量磅單核定運輸和處置費用，企業(yè)按照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單上報和處置，未發(fā)現(xiàn)合同轉(zhuǎn)運量與實際處理量存在差值。
反映問題（8）：經(jīng)核查，群眾反映的問題需進一步查證。經(jīng)現(xiàn)場核查，碳五廠區(qū)東南角有一座1000立方米的地下水池（地埋式鋼結(jié)構(gòu)），為原鑫蘭石油化工有限公司事故應急池。亞華公司于2014年9月收購鑫蘭石油化工有限公司后，碳九、碳五裝置共用廠區(qū)西南角5000立方米事故應急池，原碳五廠區(qū)1000立方米事故應急池已與雨水收集池功能合用。該公司2019年6月30日沉降試驗監(jiān)測結(jié)果顯示該池體無泄漏。為審慎判定該池體是否存在破漏和污水滲入地下問題，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關檢測機構(gòu)對地下水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，待監(jiān)測結(jié)果出具后判定。
反映問題（9）：經(jīng)核查，群眾反映的問題不屬實。經(jīng)查，該公司在黃河管架橋中共有17根管道，其中1根為污水輸送管道。根據(jù)甘肅省特種設備檢驗檢測研究院2019年8月9日出具的說明和相關檢驗報告，該公司在用壓力管道外表面良好，無泄漏，符合使用要求。另根據(jù)蘭州市生態(tài)環(huán)境局2019年2月份地表水水質(zhì)監(jiān)測報告，黃河干流4個斷面均達標，為Ⅱ類水質(zhì)，不存在氨氮超標問題?！ ?/div>
反映問題（10）：經(jīng)核查，群眾反映的問題屬實。該公司廠區(qū)內(nèi)污水環(huán)形溝主要用于收集廠區(qū)雨水和事故污水。根據(jù)現(xiàn)場核查和青海省化工設計研究院有限公司出具的《關于亞華廠區(qū)防滲層的說明》，環(huán)形溝采用混凝土結(jié)構(gòu)作為防滲措施，但部分存在破損，接縫處存在縫隙。
反映問題（11）：經(jīng)核查，群眾反映的問題需進一步查證。該公司碳五廠有兩座鋼制污水儲存罐，容積400立方米，現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)破損跡象。隔油池、壓濾池、酸堿調(diào)節(jié)池系水泥基礎鋼制地埋式結(jié)構(gòu)，該公司2019年6月30日沉降試驗監(jiān)測結(jié)果顯示以上池體無泄漏。為審慎判定各池體是否存在破漏和污水滲入地下問題，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局已委托相關檢測機構(gòu)對地下水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，待監(jiān)測結(jié)果出具后判定。
反映問題（12）：經(jīng)核查，群眾反映的問題不屬實。該公司有6臺造粒機，其中碳五廠造粒機生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過1套旋風除塵器處理后排放，有機廢氣采用3套“濾油器+活性炭吸附”工藝處理后有組織排放；碳九廠造粒機生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過3套布袋除塵器處理后排放，有機廢氣采用兩套濾油器處理后排放。廠界無組織廢氣經(jīng)企業(yè)自測和監(jiān)督性監(jiān)測符合排放限值。
反映問題（13）：經(jīng)核查，群眾反映的問題屬實。經(jīng)現(xiàn)場核查，該公司精分裝置水環(huán)式真空泵廢氣未采取有效措施收集，存在直排。
反映問題（14）：經(jīng)核查，群眾反映的問題不屬實。該公司于2017年8月21日至11月23日開展了VOCS泄漏檢測與修復（LDAR）項目，全面檢測了11823個密封點，修復37個，減排量1.696噸。根據(jù)《排污許可證》核定量，該公司排放VOCS6.59t/a。
（二）調(diào)查核實處理情況：
2019年8月6日，安寧區(qū)政府召開蘭州亞華石油化工有限責任公司信訪投訴問題協(xié)調(diào)安排會議，對該信訪投訴問題核查工作做出安排部署。一是立即成立由市生態(tài)環(huán)境局安寧分局牽頭負責，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法隊、市應急管理局、區(qū)應急管理局等單位相關人員和有關方面專家組成聯(lián)合工作組，立即進駐該公司進行核查。二是根據(jù)專家組意見和初核情況，委托甘肅華譜檢測科技有限公司針對該信訪投訴問題中需要監(jiān)測的事項制定監(jiān)測方案，同時委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責任公司對該監(jiān)測方案進行審核，經(jīng)修改完善后實施無組織廢氣、地下水、土壤環(huán)境監(jiān)測。三是委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責任公司進行現(xiàn)場調(diào)查，盡快形成該公司信訪問題調(diào)查報告。
反映問題（1）：現(xiàn)場核查：經(jīng)聯(lián)合工作組2019年8月6日進廠核查，該公司生產(chǎn)正常，各類生產(chǎn)裝置運行狀態(tài)未見明顯異常。資料調(diào)閱：該公司能夠提供生產(chǎn)必備的安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等相關手續(xù)?，F(xiàn)場查閱《蘭州亞華石油化工有限公司安全現(xiàn)狀評價報告》結(jié)論，該公司各裝置所采用的工藝技術(shù)比較成熟可靠，但是部分設備陳舊，企業(yè)對安全隱患采取了防范措施?？傮w認為，該公司各生產(chǎn)裝置從安全生產(chǎn)方面符合國家、地方有關的法律、法規(guī)及規(guī)范、標準的要求。查閱甘肅省特種設備檢驗檢測研究院相關檢驗報告，該公司壓力容器和裝置工藝設備檢驗合格、允許使用。查閱該公司2017年以來大氣污染物檢測報告，廠界無組織廢氣均達標排放。現(xiàn)場監(jiān)測：2019年8月7日蘭州市環(huán)境監(jiān)測站對廠界進行無組織廢氣監(jiān)測，同時，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托甘肅華譜檢測科技有限公司開展廠界無組織廢氣監(jiān)測，8月9日出具的監(jiān)測報告均顯示廠界無組織廢氣達標排放。
反映問題（2）：現(xiàn)場核查：8月6日，聯(lián)合工作組重點核查了該公司3處罐區(qū)和4處裝置區(qū)，各區(qū)域底部均采用混凝土結(jié)構(gòu)硬化，未見明顯油污滲漏。資料調(diào)閱：委托青海省化工設計研究院有限公司調(diào)閱相關設計施工圖紙，并對照進行實地踏勘，該公司8月8日出具的《關于亞華廠區(qū)防滲層的說明》顯示，罐區(qū)和裝置區(qū)均不同程度采取了防滲漏處理措施?，F(xiàn)場監(jiān)測：針對罐區(qū)和裝置區(qū)是否存在“油污滲入地下”的問題，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見，于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測方案，8月8日委托甘肅華譜檢測科技有限公司按照監(jiān)測方案對地下水環(huán)境質(zhì)量進行取樣監(jiān)測，監(jiān)測報告待出具。
反映問題（3）：現(xiàn)場核查：8月6日，聯(lián)合工作組對該公司碳九廠區(qū)域進行核查，發(fā)現(xiàn)兩處鍋爐房，其中一處為天然氣導熱油鍋爐，其北側(cè)有部分空閑硬化場地；另一處鍋爐房內(nèi)無鍋爐，北側(cè)部分區(qū)域地面硬化，堆放了部分廢舊設備。
經(jīng)委托甘肅創(chuàng)新環(huán)境科技有限責任公司對兩處硬化場地初步打孔取樣，未發(fā)現(xiàn)填埋廢渣。資料調(diào)閱：經(jīng)調(diào)閱鍋爐改造相關施工資料，未發(fā)現(xiàn)施工遺留大坑，根據(jù)工程中間交接證書，工程質(zhì)量符合相應施工規(guī)范要求。現(xiàn)場監(jiān)測：為進一步查證相關問題，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見，于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測方案，8月8日委托甘肅華譜檢測科技有限公司按照監(jiān)測方案對該區(qū)域土壤環(huán)境進行取樣監(jiān)測，監(jiān)測報告待出具。
反映問題（4）：現(xiàn)場核查：8月6日，聯(lián)合工作組對樹脂車間附近區(qū)域進行核查，發(fā)現(xiàn)碳五廠區(qū)東南角有一座1000立方米事故應急池，敞開式設置，池內(nèi)有水且正在泵送處理。8月7日至8日多次現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，碳九廠樹脂車間以東還有2座廢棄循環(huán)水池，表面用帆布等進行遮蓋，地埋式鋼制柱狀結(jié)構(gòu)，池內(nèi)存放不明廢渣。現(xiàn)場監(jiān)測：為判定該廢渣具體情況，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局于8月8日委托甘肅創(chuàng)翼檢測科技有限公司取樣檢測，檢測結(jié)果待出具。
反映問題（5）：現(xiàn)場核查：8月6日，聯(lián)合工作組對該公司碳九廠至碳五廠循環(huán)水管線核查并查閱布置圖，該管線屬地埋式隱蔽工程，表面水泥硬化、未見異?！，F(xiàn)場監(jiān)測：為進一步確定具體情況，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見，于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測方案，8月8日委托甘肅華譜檢測科技有限公司按照監(jiān)測方案對該區(qū)域土壤環(huán)境進行取樣監(jiān)測，監(jiān)測報告待出具。
反映問題（6）：現(xiàn)場核查：8月6日，聯(lián)合工作組核查發(fā)現(xiàn)，該公司碳九廠鍋爐房南側(cè)有一處廢渣暫存間，地面采用混凝土硬化處理，為獨立區(qū)域，設置有大門并有門鎖。內(nèi)部堆放部分廢渣，采用篷布遮蓋，面粉編織袋盛裝。經(jīng)專家初步判定，為疑似危險廢物?，F(xiàn)場監(jiān)測：市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托相關檢測機構(gòu)對廢渣進行取樣監(jiān)測，待監(jiān)測結(jié)果出具后判定。
反映問題（7）：8月6日，聯(lián)合工作組查閱該公司2019年1月1日與蘭州康順石化有限責任公司簽訂的《危險廢物委托轉(zhuǎn)移拉運處置合同》，合同中未約束轉(zhuǎn)用總量，以實際轉(zhuǎn)運量磅單核定運輸和處置費用，企業(yè)按照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單上報和處置，未發(fā)現(xiàn)合同轉(zhuǎn)運量與實際處理量存在差值。
反映問題（8）：現(xiàn)場核查：8月6日，聯(lián)合工作組核查發(fā)現(xiàn)，碳五廠區(qū)東南角有一座1000立方米的地下水池，地埋式鋼結(jié)構(gòu)，與廠區(qū)西南角5000立方米事故應急池連通，池內(nèi)有水正在泵送處理。資料調(diào)閱：調(diào)閱相關資料查明，該事故應急池原屬鑫蘭石油化工有限公司，2014年9月亞華公司收購鑫蘭石油化工有限公司后，碳九、碳五裝置共用廠區(qū)西南角5000立方米事故應急池，原碳五廠區(qū)1000立方米事故應急池已與雨水收集池功能合用。調(diào)閱該公司2019年6月30日沉降試驗監(jiān)測記錄，結(jié)果顯示該池體無泄漏。現(xiàn)場監(jiān)測：為進一步判定該池體是否存在破漏和污水滲入地下問題，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見，于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測方案，8月8日委托甘肅華譜檢測科技有限公司按照監(jiān)測方案對地下水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，監(jiān)測報告待出具。
反映問題（9）：現(xiàn)場核查：8月6日，市區(qū)應急管理部門組織相關人員現(xiàn)場檢查黃河管架橋運行情況，未見異常。資料調(diào)閱：查閱甘肅省特種設備檢驗檢測研究院2017年以來相關檢驗報告書、機械工業(yè)上海藍亞石化設備檢測所有限公司相關檢驗報告，該公司化污管道安全等級為2級。根據(jù)甘肅省特種設備檢驗檢測研究院2019年8月9日出具的說明，該公司在用壓力管道外表面良好，無泄漏，符合使用要求。查閱蘭州市生態(tài)環(huán)境局2019年2月份地表水水質(zhì)監(jiān)測報告，黃河干流4個斷面均達標，為Ⅱ類水質(zhì)，不存在氨氮超標問題。
反映問題（10）：現(xiàn)場核查：8月6日，聯(lián)合工作組對廠區(qū)內(nèi)環(huán)形溝全線核查，該環(huán)形溝采取了混凝土防滲漏措施，部分區(qū)域存在破損，接縫之間存在縫隙。8月8日青海省化工設計研究院有限公司現(xiàn)場勘查出具的《關于亞華廠區(qū)防滲層的說明》顯示，該公司環(huán)形溝采用混凝土結(jié)構(gòu)作為防滲措施。調(diào)查查處：8月8日市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對該公司環(huán)形地溝存在縫隙等違法行為，下達了《責令改正違法行為決定書》，責令8月15日前對環(huán)形溝等進行防滲漏處理。
反映問題（11）：現(xiàn)場核查：8月6日聯(lián)合工作組對碳五廠的各類池體進行現(xiàn)場核查，兩座鋼制污水儲存罐未見破損跡象；隔油池、壓濾池、酸堿調(diào)節(jié)池系水泥基礎鋼制地埋式結(jié)構(gòu)，池內(nèi)存有相關生產(chǎn)液體。資料調(diào)閱：查閱該公司2019年6月30日沉降試驗監(jiān)測記錄，結(jié)果顯示以上池體無泄漏?，F(xiàn)場監(jiān)測：為進一步判定各池體是否存在泄漏，市生態(tài)環(huán)境局安寧分局根據(jù)專家組意見，于8月7日委托甘肅春曉環(huán)境工程有限公司制定了監(jiān)測方案，8月8日委托甘肅華譜檢測科技有限公司按照監(jiān)測方案對地下水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，監(jiān)測報告待出具。
反映問題（12）：現(xiàn)場核查：8月6日，聯(lián)合工作組對該公司6臺造粒機進行檢查，發(fā)現(xiàn)碳五廠造粒機生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過1套旋風除塵器處理后排放，有機廢氣采用3套“濾油器+活性炭吸附”工藝處理后有組織排放；碳九廠造粒機生產(chǎn)線顆粒物經(jīng)過3套布袋除塵器處理后排放，有機廢氣采用2套濾油器處理后排放。相關設施運行正常。資料調(diào)閱：查閱該公司2017年以來大氣污染物檢測報告，有組織廢氣均達標排放。
反映問題（13）：現(xiàn)場核查：8月6日，聯(lián)合工作組對該公司真空泵裝置檢查發(fā)現(xiàn)，精分裝置水環(huán)式真空泵廢氣未采取有效措施收集，存在直排。調(diào)查查處：8月6日市生態(tài)環(huán)境局安寧分局對該公司違法行為下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》，責令停止違法行為并限期整改，擬處罰款12.2萬元。
反映問題（14）：資料調(diào)閱：8月6日，聯(lián)合工作組調(diào)閱該公司2017年8月21日至11月23日VOCS泄漏檢測與修復（LDAR）項目相關資料，該項目全面檢測了11823個密封點，成功修復37個，減排量1.696噸。調(diào)閱企業(yè)《排污許可證》相關資料，該公司排放VOCS6.59t/a。調(diào)閱該公司2017年以來大氣污染物檢測報告，有組織、無組織廢氣均符合排放限值?，F(xiàn)場監(jiān)測：8月7日市生態(tài)環(huán)境局安寧分局委托甘肅華譜檢測科技有限公司開展廠界無組織廢氣監(jiān)測，8月9日出具的監(jiān)測報告顯示廠界無組織廢氣達標排放。
（三）辦理結(jié)果及問責情況：
反映問題（1）：該信訪投訴問題已辦結(jié)。今后，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局等相關職能部門嚴格履行監(jiān)管職責，督促該公司針對設備陳舊等問題，采取有效措施防范，按照行業(yè)特殊性，有針對性地做好環(huán)境及安全相關工作，并及早謀劃和啟動提升改造、搬遷重建等相關事宜。
反映問題（2）：該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對相關監(jiān)測結(jié)論，依法依規(guī)進行處置。
反映問題（3）：該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對相關監(jiān)測結(jié)論，依法依規(guī)進行處置。
反映問題（4）：該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對相關監(jiān)測結(jié)論，依法依規(guī)進行處置。
反映問題（5）：該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對相關監(jiān)測結(jié)論，依法依規(guī)進行處置。
反映問題（6）：該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局切實加強對企業(yè)日常監(jiān)管，督促該公司嚴格履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，按要求限期整改到位，堅決杜絕類似問題發(fā)生。
反映問題（7）：該信訪投訴問題已辦結(jié)。今后，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局加強日常監(jiān)管，督促該公司嚴格履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，確保危險廢物規(guī)范處置，杜絕生態(tài)環(huán)境風險隱患。
反映問題（8）：該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對相關監(jiān)測結(jié)論，依法依規(guī)進行處置。
反映問題（9）：該信訪投訴問題已辦結(jié)。今后，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局等相關職能部門嚴格履行監(jiān)管職責，督促該公司針對黃河管架橋安全運行要求，及時開展檢驗檢測，定期進行安全演練，確保相關設施安全運行。
反映問題（10）：該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局切實加強對企業(yè)的日常監(jiān)管，督促該公司嚴格履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，按要求限期整改到位，堅決杜絕類似問題發(fā)生。
反映問題（11）：該信訪投訴問題未辦結(jié)。下一步，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局針對相關監(jiān)測結(jié)論，依法依規(guī)進行處置。
反映問題（12）：該信訪投訴問題已辦結(jié)。今后，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局繼續(xù)積極監(jiān)管督促該公司嚴格履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，并在今后的監(jiān)管當中，按照企業(yè)的行業(yè)特殊性，有針對性地做好環(huán)境監(jiān)管工作。
反映問題（13）：截至8月7日凌晨，該公司已將真空泵尾氣接入火炬系統(tǒng)，該信訪投訴問題已辦結(jié)。
今后，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局切實加強對企業(yè)日常監(jiān)管，督促該公司嚴格履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任，堅決杜絕類似問題發(fā)生。
反映問題（14）：該信訪投訴問題已辦結(jié)。今后，安寧區(qū)政府將責成市生態(tài)環(huán)境局安寧分局嚴格履行監(jiān)管職責，督促該公司持續(xù)開展VOCS治理，最大限度降低排放。
4.受理編號1921：蘭州康順石化有限責任公司長期違法將大量廢渣和蘭州自來水公司水渠周邊油污泥（大約幾十萬噸）傾倒在渣場周邊和其他地方填埋，而蘭州石化公司對此事并未進行監(jiān)督管理，任其污染。
（一）舉報情況是否屬實：
此問題經(jīng)皋蘭縣政府現(xiàn)場核查，反映情況不屬實。
（二）調(diào)查核實處理情況：
經(jīng)核查，該渣場為蘭州康順石化有限責任公司危險廢物處置渣場，位于皋蘭縣九合鎮(zhèn)九合村。該渣場2008年9月開工建設，2010年2月建成投用，占地總面積810.296畝，總庫容約290萬立方米，年工業(yè)廢渣處置能力10.62萬噸。該項目是根據(jù)《關于中國石油天然氣股份有限公司蘭州石化和大慶石化公司乙烯聯(lián)合改造工程（蘭州石化部分）環(huán)境影響補充報告書審查意見的復函》（環(huán)審〔2005〕287號）要求進行建設，主要用于收集、貯存、處置危險廢物。該項目2008年6月5日由原省環(huán)保廳審批通過（甘環(huán)開發(fā)〔2008〕63號），2010年2月8日通過環(huán)保驗收（甘環(huán)驗〔2010〕6號），并辦理了《危險廢物經(jīng)營許可證》《土地使用權(quán)證》。
關于反映“蘭州康順石化有限責任公司長期違法將大量廢渣傾倒在周邊和其他地方填埋”的問題不屬實。該公司現(xiàn)已建成5個填埋處置區(qū)，分別為一般工業(yè)固廢、催化劑泥渣和廢堿渣填埋區(qū)、活性污泥、廢白土與廢催化劑、廢酸渣填埋區(qū)，總庫容為290萬立方。在運行過程中，嚴格按照固廢入場、過磅登記、預處理、填埋、壓實、覆蓋等工序?qū)U渣進行處置?，F(xiàn)場核查時，該公司對拉運來的廢渣都在填埋處置場范圍內(nèi)進行處置，不存在長期違法，將大量廢渣傾倒在周邊和其他地方填埋的問題。
關于反映“蘭州康順石化有限責任公司長期違法將蘭州自來水公司水渠周邊油污泥（大約幾十萬噸）傾倒在周邊和其他地方填埋”的問題不屬實。經(jīng)核實，群眾反映的“蘭州自來水公司水渠周邊油污泥”為蘭州市自來水管線周邊地下水和土壤修復項目水污染污泥。2016年11月23日，原蘭州市環(huán)保局下發(fā)了《蘭州市自來水管線周邊地下水和土壤修復項目督辦通知》，要求蘭州石化公司盡快組織完成本項目所有施工作業(yè)。2017年8月至2018年5月，蘭州康順石化有限責任公司將水污染污泥轉(zhuǎn)移至填埋區(qū)進行了規(guī)范處理，共處理水污染污泥23.3萬噸，不存在傾倒在周邊和其他地方填埋的問題。
關于反映“蘭州石化公司對此事件未進行監(jiān)督管理，任其污染”的問題不屬實。2008年中國石油天然氣股份有限公司蘭州石化分公司與蘭州康順石化有限責任公司簽訂《關于皋蘭縣九合村陰洼溝工業(yè)固體廢物填埋處置場承包管理協(xié)議》，協(xié)議約定蘭州石化分公司對蘭州康順石化有限責任公司渣場進行監(jiān)督檢查，并制定《蘭州石化公司污水處理廠工業(yè)固體廢物處置場管理規(guī)定》，由蘭州石化公司污水廠駐場日常檢查管理，石化公司環(huán)監(jiān)部作為監(jiān)督檢查單位對渣場進行監(jiān)管。針對蘭州市自來水管線周邊地下水和土壤修復項目水污染污泥處置問題，蘭石化公司安排專人駐場監(jiān)督管理，確保水污染污泥安全妥善處置。為加強日常管控，2017年，原蘭州市環(huán)保局要求該渣場安裝了實時監(jiān)控設備。同時，該企業(yè)屬國控重點污染源單位，在日常檢查過程中省、市、縣環(huán)保部門作為重點管控單位不定期進行監(jiān)督檢查。
今后，皋蘭縣將責成相關部門進一步加強對蘭州康順石化有限責任公司危險廢物處置渣場的監(jiān)管力度，確保該公司規(guī)范運行。
（三）辦理結(jié)果及問責情況：該問題已辦結(jié)，無問責情況。
（督察組設立專門值班電話：0931-8920515；專門郵政信箱：蘭州市郵政A243號信箱；受理舉報時間：7月12日-8月12日每天8時-20時。）蘭州日報社全媒體記者杜志超
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