河北財(cái)政補(bǔ)貼重污染行業(yè)排放改造

河北省已決定對(duì)鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造和重點(diǎn)設(shè)施深度治理進(jìn)行扶持，給予財(cái)政補(bǔ)貼、環(huán)保稅減免、差別化電價(jià)等優(yōu)惠政策，以進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量。

 

近年來(lái)，河北空氣質(zhì)量持續(xù)改善，但從全國(guó)“12369”環(huán)保舉報(bào)情況看，河北煙粉塵等大氣污染問(wèn)題仍相對(duì)突出。5月18日，生態(tài)環(huán)境部公布的2020年1-4月168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名前20位和后20位城市名單顯示，后20位城市中河北省占了5席。2019-2020年秋冬季張家口16個(gè)縣(區(qū))空氣質(zhì)量改善目標(biāo)全部未完成。

 

河北省政府辦公廳日前印發(fā)《支持重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)設(shè)施超低排放改造(深度治理)的若干措施》，明確將落實(shí)環(huán)保設(shè)備投資抵免稅政策，實(shí)行環(huán)境保護(hù)稅減免，加快水泥、平板玻璃企業(yè)和鍋爐超低排放改造，完成超低排放改造并穩(wěn)定運(yùn)行的，排放應(yīng)稅大氣污染物或水污染物濃度值低于現(xiàn)行國(guó)家和河北省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的，減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅，低于50%的減按50%征收。

 

同時(shí)實(shí)施差別化電價(jià)，對(duì)逾期未完成超低排放改造的鋼鐵、焦化、水泥、玻璃企業(yè)，在現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)或市場(chǎng)交易電價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行差別化電價(jià)政策，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.1元。對(duì)企業(yè)完成超低排放改造驗(yàn)收并穩(wěn)定形成的二氧化硫、氮氧化物減排量，優(yōu)先支持企業(yè)開展排污權(quán)交易，出讓排污指標(biāo)，形成經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化資源配置。

 

上述若干措施還規(guī)定，根據(jù)企業(yè)污染物排放績(jī)效水平，指導(dǎo)企業(yè)制定“一廠一策”，按照多排多限、少排少限、不排不限原則，在重污染天氣期間對(duì)企業(yè)實(shí)施分級(jí)量化管控。對(duì)全面完成超低排放改造、污染物減排和環(huán)境效益明顯的，符合相關(guān)條件要求的企業(yè)和園區(qū)，支持參與評(píng)選綠色工廠和綠色園區(qū)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

 

我國(guó)重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理任務(wù)艱巨，而京津冀中的河北省是重中之重。河北省高污染產(chǎn)業(yè)比重大、污染排放強(qiáng)度大。

 

河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長(zhǎng)謝文勇在4月23日召開的河北省2019-2020秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)成效新聞發(fā)布會(huì)上介紹，河北省工業(yè)企業(yè)一次PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量分別占全省大氣污染物排放量的35%、61%、48%、58%，其中傳統(tǒng)的電力、鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷等六大行業(yè)污染物排放量又分別占工業(yè)排放量的88%、61%、78%、51%?？梢哉f(shuō)，工業(yè)企業(yè)是污染治理的重頭。

 

謝文勇介紹，河北省從2018年在全國(guó)率先推動(dòng)鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造。截至2019年底，已累計(jì)完成鋼鐵行業(yè)超低改造項(xiàng)目331個(gè)、焦化行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目83個(gè)，同時(shí)推進(jìn)火電行業(yè)深度治理項(xiàng)目116個(gè)。

 

據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，河北省生態(tài)環(huán)境廳已對(duì)全省5.56萬(wàn)家涉氣企業(yè)核算了排放量，將對(duì)高排放的21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)7059家企業(yè)(包括鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè))，進(jìn)行績(jī)效評(píng)級(jí)，確定A、B、C三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)19個(gè)行業(yè)16295家企業(yè)(包括包裝化肥、印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)，占工業(yè)排放量15%左右)，根據(jù)不同裝備水平、生產(chǎn)工藝、能源結(jié)構(gòu)，確定不同的減排比例。

 

“從去年開始，生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行了大范圍的調(diào)研，進(jìn)一步證實(shí)對(duì)減排企業(yè)實(shí)施清單化管理，開展績(jī)效分級(jí)，采取差異化減排措施，保障減排措施可核查、可監(jiān)測(cè)、可操作，能收到很好效果。”5月15日，在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上，大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江說(shuō)。