歐盟禁售燃油車為何“一波三折”
作為汽車的發(fā)源地,同時(shí)也是歐盟最大汽車市場,德國各界近年來對(duì)“禁售燃油車”的態(tài)度極具代表性。
6月21日,德國財(cái)政部長林德納表示,“歐盟從2035年開始停止銷售燃油車”的相關(guān)禁令是錯(cuò)誤的,考慮到其他地區(qū)的汽車制造商會(huì)繼續(xù)銷售燃油車,燃油車仍然有市場。
據(jù)路透社報(bào)道,繼德國表示反對(duì)后,意大利、葡萄牙、斯洛伐克、保加利亞和羅馬尼亞等國也相繼呼吁,延遲5年執(zhí)行這一計(jì)劃。
此外,歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)、歐洲汽車供應(yīng)商聯(lián)合會(huì)等行業(yè)團(tuán)體也反對(duì)“2035年起禁售燃油車”的目標(biāo),理由是擔(dān)心充電設(shè)施不夠完善,以及禁售燃油車會(huì)使供應(yīng)商的工作崗位大幅減少。
不過,大眾、奔馳、沃爾沃、福特等汽車廠商已公開表示,支持歐盟自2035年起禁止燃油車銷售的決定。值得注意的是,由于目前該禁售令對(duì)混合動(dòng)力汽車亮起了“紅燈”,長期主攻混合動(dòng)力車型的日本車企將如何應(yīng)對(duì),或?qū)⒁l(fā)新一輪“博弈”。
根據(jù)路透社的報(bào)道,不久前在草擬G7(七國集團(tuán))公報(bào)時(shí),日本提議取消“到2030年實(shí)現(xiàn)至少50%為零排放汽車的集體目標(biāo)”的精確描述,而改為“大幅增加零排放輕型汽車的銷售、份額和使用量,承認(rèn)成員國為實(shí)現(xiàn)零排放目標(biāo)而采取的各種途徑”。
有分析稱,上述敏感變化之所以出現(xiàn),主要是由于日本國內(nèi)勢力龐大的汽車企業(yè)。日本汽車經(jīng)銷商協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2021年,混合動(dòng)力汽車(含插電式混合動(dòng)力汽車)在日本新車銷量中的占比已接近44%,但純電動(dòng)汽車的占比不到1%。有媒體報(bào)道稱,豐田汽車正在努力游說日本政府,希望其修改政府的年度經(jīng)濟(jì)政策路線圖,把混合動(dòng)力汽車納入到電動(dòng)汽車的范疇內(nèi)。
據(jù)了解,經(jīng)過各方的反復(fù)“討價(jià)還價(jià)”和妥協(xié),6月29日達(dá)成的共識(shí)是基于德國所提的折中方案。即保留2035年禁售燃油車的目標(biāo),但將在2026年評(píng)估是否為使用合成燃料的汽車或油電混合動(dòng)力車提供“豁免權(quán)”。
“禁售燃油車看上去是汽車技術(shù)發(fā)展路線的問題,但本質(zhì)上是一個(gè)涉及制造業(yè)、供應(yīng)鏈、交通體系和基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)性問題。”浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認(rèn)為,目前來看,全面禁售燃油車有兩大難題,一是在高寒等特殊環(huán)境下,燃油車仍有其獨(dú)特優(yōu)勢,甚至還屬于剛需;二是純電動(dòng)汽車全面取代燃油車,意味著電力基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)行大規(guī)模重建或升級(jí)。
“不僅要完善充電基礎(chǔ)設(shè)施,還要保證發(fā)電量、電網(wǎng)容量都跟得上,更重要的是,能源結(jié)構(gòu)也要迎來大變革。”盤和林分析說,要真正實(shí)現(xiàn)“碳中和”,就必須實(shí)現(xiàn)
清潔能源發(fā)電,“否則汽車成了純電動(dòng),但電力卻來自化石能源,這豈不成了緣木求魚?”
在他看來,考慮到俄烏沖突放大了歐洲的能源供需矛盾,尤其是能源安全感下滑,歐盟“2035年起禁售燃油車”的計(jì)劃恐怕還會(huì)一波三折。
據(jù)悉,為了應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)不足的問題,德國、意大利、奧地利和荷蘭等國近期表示,要重啟燃煤發(fā)電。
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