環(huán)評審批“三本臺賬”機(jī)制服務(wù)重大項目落地效果明顯

每日經(jīng)濟(jì)新聞：我們注意到生態(tài)環(huán)境部為落實“放管服”改革要求，推出了環(huán)評審批“三本臺賬”和綠色通道機(jī)制，請問實施效果如何，取得了哪些成績，謝謝。

 

劉志全：謝謝你的關(guān)注和提問。三本臺賬指的是國家、地方、外資三個層面重大項目環(huán)評審批服務(wù)清單。2018年以來，為強(qiáng)化環(huán)評“放管服”改革，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，助力重大項目落地，生態(tài)環(huán)境部建立了環(huán)評審批“三本臺賬”和綠色通道機(jī)制，每年年初主動對接獲取當(dāng)年開工項目清單；對納入臺賬項目，提前介入、定期調(diào)度指導(dǎo)環(huán)評文件編制；對符合生態(tài)環(huán)保要求的項目開辟綠色通道，即報、即受理、即轉(zhuǎn)評估。該項工作實施五年來，已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一個服務(wù)品牌，獲得相關(guān)部委、地方和企業(yè)越來越多的認(rèn)可；服務(wù)重大項目落地效果也很明顯，納入臺賬的上千個重大項目環(huán)評文件順利獲批，172項重大水利工程、雄商高鐵等重大鐵路項目以及中俄東線天然氣管道等“十四五”規(guī)劃確定的一批重大項目環(huán)評保障工作圓滿完成。

2022年，為更好落實黨中央國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的系列重大決策部署，我們再次深化創(chuàng)新工作機(jī)制：一是更加強(qiáng)化部委聯(lián)動。加強(qiáng)與國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國家能源局等部委的對接、協(xié)調(diào)和聯(lián)動，聯(lián)合調(diào)度推動環(huán)評工作，聯(lián)合出臺相關(guān)政策文件推動項目落地。二是更加強(qiáng)化部省統(tǒng)籌。出臺文件指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門建立重大項目環(huán)評管理臺賬和指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，國家和地方聯(lián)合發(fā)力，同步推進(jìn)。三是更加強(qiáng)化分類推進(jìn)，進(jìn)一步細(xì)化臺賬項目清單，明確年度擬開工項目臺賬，一對一推進(jìn)；建立水利、鐵路、煤炭、公路水運(yùn)等10個行業(yè)和領(lǐng)域清單，加強(qiáng)行業(yè)和項目的調(diào)度指導(dǎo)，整體推進(jìn)；針對國務(wù)院確定的重大項目，成立專班著力推進(jìn)。四是更加強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，對煤炭保供等重大項目探索實行環(huán)評審批服務(wù)單措施，告知建設(shè)單位環(huán)評服務(wù)政策，確定審批和技術(shù)評估聯(lián)系人，確保支持政策傳達(dá)到位、工作責(zé)任落實到位、審批服務(wù)到位。

 

通過發(fā)揮機(jī)制作用，國務(wù)院確定今年重點(diǎn)推進(jìn)的55個重大水利項目中，38個已批或在批，環(huán)評完成率近70%；國家今年重點(diǎn)推進(jìn)的重大鐵路項目，12個已批或在批，涉及總投資超過5285億元，環(huán)評完成率超過50%；去年10月啟動保供以來，102個重大煤礦項目環(huán)評文件已批或在批，涉及總產(chǎn)能5.1億噸/年。

 

下半年，我們還將加大工作力度，更好發(fā)揮“三本臺賬”機(jī)制作用，主動服務(wù)重大項目環(huán)評，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線，切實為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展作出貢獻(xiàn)。