如何讓合同能源管理在公共機構節(jié)能中發(fā)揮作用

在2014年12月召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上，住建部部長陳政高在部署2015年工作任務時提出“狠抓建筑節(jié)能”的要求，而作為建筑節(jié)能領域中重要一環(huán)，公共機構的節(jié)能工作時刻體現(xiàn)著政府作為。一方面，它可以對社會和企業(yè)起到帶頭表率作用，作為一種宣傳方式，讓更多人注重節(jié)能，推廣節(jié)能建筑；另一方面，作為支出公共資源的主體，可以節(jié)約公共開支，減輕社會負擔。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

合同能源管理如何在公共機構節(jié)能中發(fā)揮作用，又該如何防止項目實施過程中的不合規(guī)行為？近日，四川省首部公共機構合同能源管理辦法——《四川省公共機構合同能源管理暫行辦法》正式實施，將針對全省6.5萬余家公共機構引進社會資金參與節(jié)能改造。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

細讀整部《辦法》不難發(fā)現(xiàn)，其在防腐敗方面規(guī)定甚嚴，可以說將強力保證合同能源管理項目合規(guī)合法實施。首先，在節(jié)能服務公司選擇方面，將采用政府采購或招投標方式進行，在確保公開透明的同時，也為眾多節(jié)能服務公司提供了公平的競爭機會；其次，規(guī)定“應委托第三方節(jié)能評審機構對項目改造前用能情況進行能源核定，對節(jié)能措施進行評估，對節(jié)能量進行審核”，這保證了相關數(shù)據(jù)的準確性，可以有效避免節(jié)能服務公司與項目委托方因效益分配不均等問題而相互“扯皮”的情況發(fā)生；再次，對虛報、冒領、騙取合同能源管理獎勵資金的節(jié)能服務公司嚴肅處理，這將有效規(guī)范節(jié)能服務公司行為，但是《辦法》并未對處理方式作出詳細解釋，如此看來并不“完美”，但作為一部地方針對公共領域節(jié)能出臺的法規(guī)，有如此進步仍值得肯定，將會對未來進一步完善相關法律法規(guī)、推進公共機構節(jié)能工作產(chǎn)生深遠影響。

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