我國水權(quán)交易即將起航 構(gòu)建水權(quán)交易制度迫在眉睫

水權(quán)制度提出較早、發(fā)展波瀾起伏、近期再成熱點。在我國，2001年由汪恕誠(時任水利部部長)提出水權(quán)制度。到03-04年是最活躍時期。從04年到近期屬停滯期。從13年開始，水利部重新把水權(quán)拿出來，開始正式、深入、系統(tǒng)的研究;

國家明確提出建立水權(quán)制度;近期國家出臺重要水權(quán)指導意見，水權(quán)再成政策熱點。十八大及三中全會均明確提出建立資源產(chǎn)權(quán)制度，并且十八大報告中明確提出建立水權(quán)制度，根據(jù)我國國情、社會經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)要求落實最嚴格的水資源管理制度，在最嚴格水資源管理制度基礎(chǔ)上建立水權(quán)交易制度;近期國家出臺重要水權(quán)指導意見政策，水權(quán)再成政策熱點。國家計劃利用3年期限(2014-2016年)完成7個試點省市的水權(quán)交易工作。7省份包括寧夏、湖北、甘肅、河南、廣東、內(nèi)蒙、江西，其水權(quán)交易制度體系各有側(cè)重; 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

預(yù)計水權(quán)交易未來是市場行為，政府更多起到監(jiān)管作用，水權(quán)交易價格是政府下一步工作重點，未來將出現(xiàn)水權(quán)交易平臺。水權(quán)價格未來將是政府政府之間、用水戶用水戶之間、用水戶政府之間的協(xié)商結(jié)果;政府更多起到監(jiān)管作用，為了限制某些行業(yè)用水浪費，政府有2個手段，一方面通過提升水價，另一方面通過市場準入;預(yù)計下一步政府將重點研究水權(quán)價格形成機制及價格監(jiān)管;目前國家正在籌建水權(quán)交易中心及水權(quán)交易所，用于發(fā)布水權(quán)交易信息、價格信息、監(jiān)管信息、供求信息等; 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

水權(quán)交易對市場的影響:調(diào)結(jié)構(gòu)、推調(diào)水、提效率、護環(huán)境。水權(quán)交易可以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倒逼用水大戶(如一些工業(yè)企業(yè))開展節(jié)水工程;由于我國水資源分配時空分布不均，因此水權(quán)交易可以推動調(diào)水工程建設(shè);節(jié)水行為可以帶來盈利，水權(quán)交易將鼓勵節(jié)水行為、提高節(jié)水水平;獲得水權(quán)用戶的權(quán)利不可侵犯，因此水權(quán)交易將鼓勵污水處理、保護水環(huán)境;此外，由于農(nóng)業(yè)的單位立方米水所產(chǎn)生效益非常低，且農(nóng)業(yè)作為國家戰(zhàn)略基礎(chǔ)行業(yè)要長期存在。

農(nóng)業(yè)用戶通過節(jié)水、將水賣給工業(yè)用戶，是雙贏局面，因此水權(quán)交易也將推動農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉發(fā)展。（完）

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