濟(jì)南市第十二次黨代會報(bào)告中提道,濟(jì)南市在今后發(fā)展的具體目標(biāo)中要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先
綠色發(fā)展,不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色,加快建設(shè)成為
綠色低碳、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化強(qiáng)省會,這一發(fā)展目標(biāo)體現(xiàn)了理念—路徑—結(jié)果逐步遞進(jìn)的頂端設(shè)計(jì)思路。
“綠色”是生態(tài)文明的底色,綠色發(fā)展是新發(fā)展理念之一。隨著人類對人地關(guān)系認(rèn)識的不斷深化,人類更向往“綠色文明”,而新發(fā)展理念就包含綠色發(fā)展,這意味著要摒棄以往GDP崇拜、“環(huán)境掠奪式”的粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)而重視資源環(huán)境的價(jià)值,堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。生態(tài)文明建設(shè)其實(shí)就是把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度,就是給后人留下更多的生態(tài)資產(chǎn)。因此,以“綠色”為底色的生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。
“低碳”是綠色發(fā)展理念指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)的主要路徑。在“雙碳”目標(biāo)背景下,低碳不僅是應(yīng)對全球氣候變化的要求,更是生產(chǎn)與生活方式轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域合作等經(jīng)濟(jì)社會全方位發(fā)展的主要方向,是生態(tài)文明建設(shè)的必由之路。濟(jì)南市提出力爭2025年率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,并通過創(chuàng)建綠色城市建設(shè)示范區(qū),制定完善的各項(xiàng)綠建規(guī)劃、綠建標(biāo)準(zhǔn)、綠建體系,培育綠色建設(shè)新模式,著力將濟(jì)南建設(shè)成全國首座“
碳中和”現(xiàn)代綠色智慧城市,實(shí)現(xiàn)GDP增長與
碳排放脫鉤的目標(biāo)。由此可見,“低碳”是實(shí)施綠色發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然路徑選擇。
“生態(tài)宜居”是綠色發(fā)展理念下、低碳路徑選擇的結(jié)果。“生態(tài)宜居城市”的核心是以人為本,它著眼于市民的福祉,時(shí)刻緊扣民生,讓市民有幸福感和歸屬感。“生態(tài)宜居”會增加市民們的居住滿意度,自然就會吸引更多的人力資源集聚,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供動力,使城市發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),這在無形當(dāng)中也就增加了城市的競爭力??梢?,“生態(tài)宜居城市”建設(shè)會提升濟(jì)南市的軟實(shí)力,能強(qiáng)化其現(xiàn)代化強(qiáng)省會城市功能,從而有助于濟(jì)南成為鏈接京津冀協(xié)同發(fā)展和長三角一體化發(fā)展的核心節(jié)點(diǎn)、引領(lǐng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極。
為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居的現(xiàn)代化強(qiáng)省會”城市建設(shè)結(jié)果,綠色低碳發(fā)展永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí),因此,濟(jì)南市的綠色低碳發(fā)展是全方位的、長期的城市發(fā)展任務(wù):一是構(gòu)建綠色發(fā)展指數(shù),發(fā)揮制度設(shè)計(jì)引領(lǐng)和保障作用。比如將大數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境融合發(fā)展,讓環(huán)境治理更精細(xì)化。二是構(gòu)建全域統(tǒng)籌的綠色發(fā)展空間格局,優(yōu)化資源環(huán)境的承載力。比如做強(qiáng)東部的“科創(chuàng)智造之城”,振興西部的“活力康養(yǎng)之城”,做美南部的“綠色生態(tài)之城”,崛起北部的“未來希望之城”和做優(yōu)中部的“魅力品質(zhì)之城”。三是構(gòu)建以創(chuàng)新驅(qū)動的綠色產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的支撐作用。比如堅(jiān)持產(chǎn)城融合,加快推動新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)集聚、新業(yè)態(tài)培育、新模式推廣等。四是構(gòu)建綠色生活和消費(fèi)方式,強(qiáng)化市民享受綠色福祉和生態(tài)紅利的激勵作用。比如綠色低碳出行,
低碳社區(qū)和城市免費(fèi)公園、綠地和廣場建設(shè)等。五是構(gòu)建
碳交易市場,發(fā)揮
碳金融對綠色經(jīng)濟(jì)的服務(wù)作用。比如促進(jìn)林業(yè)、濕地和海洋
碳匯開發(fā),推進(jìn)
碳交易市場建設(shè),探索碳資產(chǎn)抵押等。
總之,只有加快建設(shè)成為綠色低碳、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化強(qiáng)省會,濟(jì)南才能成為全國重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心,才會在新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)大局中,成為新舊動能轉(zhuǎn)換的龍頭和引領(lǐng)山東半島城市群發(fā)展的龍頭,從而在國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局中,成為引領(lǐng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的核心增長極。
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