解決用能權和碳排放權交易重復建設問題
福建省既是國家用能權交易試點又是碳排放權交易試點。而用能權交易的基礎是能源消費總量控制,屬于前端把控,碳排放權交易的基礎是碳排放總量控制,屬于末端把控,但鑒于燃料消耗量和碳排放量之間具有相互換算的關系,兩者實際上測算的是同一個指標,兩個市場存在重疊問題。
從福建省公布的2018年用能單位名單和
碳市場控排企業(yè)名單對比來看,納入用能權市場的95家企業(yè)中,除15家鐵合金冶煉企業(yè)不在
碳市場納管行業(yè)范圍內,其余80家企業(yè)均在碳市場控排企業(yè)名錄內。雙重管制會增加企業(yè)負擔,打擊企業(yè)參與
節(jié)能減排的積極性,與設立環(huán)境權益市場的初衷不符。因此監(jiān)管部門在機制設計中應充分考慮該問題,避免增加企業(yè)負擔。
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