“十四五”將建公開透明的全國(guó)碳交易市場(chǎng)
“‘十四五’是落實(shí)2030年目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。‘十四五’需進(jìn)一步制定和落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化的任務(wù),把應(yīng)對(duì)氣候變化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)緊密聯(lián)系起來。”李高說,目前提出的減排目標(biāo)主要是圍繞化石燃料燃燒排放的二氧化碳,“十四五”將推動(dòng)開展二氧化碳以外的其他溫室氣體控制工作。
在制度建設(shè)方面,“十四五”期間,我國(guó)還將進(jìn)一步加強(qiáng)溫室氣體管理工作,健全相關(guān)機(jī)制。李高說,由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),包括統(tǒng)計(jì)、能源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門共同參與、各負(fù)其責(zé)的溫室氣體管理、統(tǒng)計(jì)核算機(jī)制;開展常態(tài)化的溫室氣體清單編制和數(shù)據(jù)的年度發(fā)布工作。“目前現(xiàn)有的機(jī)制、人員、資金支持都不能滿足每年發(fā)布我國(guó)溫室氣體排放數(shù)據(jù)的要求,如果不能做到這一點(diǎn),就無法履行《巴黎協(xié)定》對(duì)
履約透明度的要求,也無法滿足國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的數(shù)據(jù)要求。”
李高表示,“十四五”時(shí)期,我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)也將進(jìn)入平穩(wěn)有效運(yùn)行階段。交易范圍和品種都將進(jìn)一步擴(kuò)大;法律制度體系、數(shù)據(jù)管理體系、市場(chǎng)監(jiān)管體系也將進(jìn)一步完善。總體上,將基本建成制度完善、交易活躍、監(jiān)管嚴(yán)格、公開透明的全國(guó)
碳市場(chǎng)。
“從利奇馬臺(tái)風(fēng)對(duì)我國(guó)造成的損失可以看出,我國(guó)應(yīng)對(duì)極端氣候事件的能力還有所欠缺,應(yīng)該把對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)貫穿到政策制定中,加大工作力度。”李高說,從亞馬遜雨林大火事件來看,全球都需要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。“否則,類似亞馬遜事件,可能明天發(fā)生在剛果、巴布亞新幾內(nèi)亞等地的森林,損害還會(huì)更大。”
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